Решение № 2-1837/2023 2-48/2024 2-48/2024(2-1837/2023;)~М-1344/2023 М-1344/2023 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-1837/2023




Мотивированное
решение
составлено 22.04.2024.

№ ***

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**.** г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным отказ в назначении пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л :


ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнения, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, мотивируя требования тем, что **.**.** истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 28.1, 34 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с применением норм п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Истцу отказано в назначении данной пенсии, в связи с невключением в специальный стаж спорных периодов работы, которые, по мнению ответчика, не относятся к Списку №1. Истец не согласен с выводом о том, что операции, выполняемые им в спорные периоды не относятся к операциям, перечисленным в разделе II «Рудоподготовка, обогащение (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 1, поскольку данные операции является неотъемлемой частью процесса производства готовой продукции - аглоруды, связана с работой во вредных условиях. Учитывая наличие льготного стажа на территории с льготным социально-экономическим статусом, истец указал, что имеет право на досрочную льготную пенсию в возрасте 50 лет, т.е. с **.**.**.

В иске ФИО3 просил, с учетом уточнения требований: признать незаконным отказ ответчика в назначении пенсии но старости; обязать ответчика зачесть истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 периоды работы на дробильно-сортировочной фабрике ПАО «Михайловский ГОК имени ФИО6»: с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря по ремонту оборудования на дробильно - сортировочной фабрике (пылевентиляционная служба), постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния; с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования на дробильно - сортировочной фабрике (пылевентиляционная служба), постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния; с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** – в качестве мастера участка сушки на дробильно-сортировочной фабрике, постоянно занятого на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния, за исключением: дней без содержания - с **.**.** по **.**.**. с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, отпуска ЧАЭС - с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**. с **.**.** по **.**.**; донорских дней - **.**.**, **.**.**; отпуска по коллективному договору: с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**; отпуска но уходу за ребенком до трехлетнего возраста: **.**.**, **.**.**, 12.03???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????**.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, 27.4.2015, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**; обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости в соответствии со ст.ст. 28.1, 34 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с применением норм п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с **.**.**; взыскать с ответчика судебные расходы: по оплате государственной пошлины 300 рублей, по оплате услуг представителя 25000 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено письменное заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя – адвоката ФИО7

В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержала исковые требования, с учетом их уточнения, по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица, АО «Михайловский ГОК имени ФИО6», ФИО9 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, ранее в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению, мотивируя тем, что истец ФИО3 в спорные периоды выполнял работы, предусмотренные Списком № 1 раздел II, подраздел а), поз. 1020100а-1753б, 1020100б-23187. В соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», а также в силу Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на 21..07.2023 ФИО3 приобрел право на пенсию по старости.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39).

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в частности сужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Кроме того, согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействии радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № *** от **.**.** гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 1 частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч.2 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 года.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В Списке № *** от **.**.**, в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» в п.а) «рабочие», под ко*** предусмотрено льготное пенсионное обеспечение рабочих, в том числе и слесарям по обслуживанию и ремонту оборудования, занятых ремонтом оборудования в местах его установки, на участках (рабочих местах) где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № ***. Льготное пенсионное обеспечение основных рабочих, ведущих технологический процесс, предусмотрено позицией 1020100а-17536 вышеупомянутого раздела: рабочие, занятые на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2 % и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, дробильщики, машинисты конвейеров и пр.; под ко*** - мастера и старшие мастера, которые заняты на горячих участках работ и на участках дробления, измельчения, помола, шихтовки рудных и нерудных ископаемых, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ № *** от 22.05.1996г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденными постановлением Правительства РФ № *** от 11.07.2002г., право на пенсию в связи с вредными или тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № *** от **.**.**, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, в том числе из трудовой книжки, истец ФИО12 с **.**.** работает в АО «Михайловский ГОК им. ФИО6»: с **.**.** по **.**.** в должности слесаря по ремонту оборудования на дробильно-сортировочной фабрике, с **.**.** по **.**.** в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования на дробильно-сортировочной фабрике, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в должности мастера участка сушки на дробильно-сортировочной фабрике.

**.**.** ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 28.1, 34 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с применением норм п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № *** от **.**.** ФИО3 было отказано в назначении данной пенсии, ввиду отсутствия у истца требуемого специального стажа работы с вредными условиями труда.

В специальный стаж истца пенсионным органом засчитано только 02 года 03 месяца 05 дней.

На дату обращения ответчик не засчитал ФИО3 в специальный стаж по Списку № *** работу во вредных условиях труда на дробильно-сортировочной фабрике (ДСФ) АО «Михайловский ГОК им. ФИО6» с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря по ремонту оборудования; с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования, по тем основаниям, поскольку она не относится к операции, перечисленной в позиции 1020100а-1753в раздела 10200000 II «Рудоподготовка. обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № ***; с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** – в качестве мастера участка сушки, по тем основаниям, что операция сушки дробильно-сортировочной фабрики комбината не относится к операции, перечисленной в позиции 1020100а-1753в раздела 10200000 II «Рудоподготовка. обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № ***. В связи с этим ответчик пришел к выводу об отсутствии у истца стажа работы, дающего ему право на досрочную страховую пенсию по старости.

Суд не может согласиться с вышеуказанной позицией ответчика и считает, что оценка пенсионных прав истца должна производиться в соответствии с разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (огломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых: с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** позиция 1020100а-1753в, а также с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** - позиция 1020100б-23187, исходя из следующего.

Рабочие, поименованные в вышеуказанной позиции Списка № ***, являются основными в ведении технологического процесса деятельности дробильно-сортировочной фабрики (ДСФ) АО «Михайловский ГОК им. ФИО6».

Из справки работодателя ОАО «Михайловский ГОК» следует, что Михайловское месторождение железных руд КМА в основной своей части является месторождением неокисленных железистых кварцитов, которые используются для дальнейшей переработки на дробильно-обогатительном комплексе (далее - ДСФ) и получения железистого кварцита.

Согласно технологической инструкции, утвержденной главным инженером ОАО «МГОК» **.**.** (п.1.6) дробильно-сортировочная фабрика является самостоятельным структурным подразделением комбината и включает в себя: участок дробления, участок сушки по выпуску сушеной аглоруды, доменного и сушеного железорудных концентратов в зимний период, участок отгрузки.

Как следует из указанных технологических инструкций, технология производства аглоруды включает как операцию дробления, так и операцию сушки аглоруды. Операция сушки не является самостоятельным подразделением, поскольку сушка аглоруды – это одна из операций технологического процесса дробления, сортировки и выпуска аглоруды.

ФИО3 в спорные периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по 02.12.2004 выполнял работы на всех производственных участках дробильно-сортировочной фабрики, что подтверждается лицевыми счетами, согласно которым он работал в этот период на участке 08051 (соответствует участку «Служба пылевентиляции, водоснабжения и канализации»). Из штатных расписаний усматривается, что на участке сушки предусмотрены слесари по обслуживанию и ремонту оборудования. Работа слесарей службы пылевентиляции, водоснабжения и канализации на всех участках ДСФ подтверждается так же Перечнем обслуживаемых сантехнических установок ДСФ, расчетом соотношений оборудования СПВ, ВиК, задействованного в техпроцессе ДСФ.

Согласно картам аттестации 1996 года, 2001 года, слесари по обслуживанию и ремонту оборудования, в том числе ФИО3, работали во вредных условиях труда, предусмотренных Списком 1. В связи с вредными условиями труда им предоставлялся дополнительный отпуск, повышенная оплата труда, что подтверждается выписками из лицевого счета, карточкой Т2.

С **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** ФИО3 постоянно был занят на участках дробления руд черных металлов на операции сушки участка дробления, где содержание в пыли кристаллической (свободной) двуокиси кремния 2% и более, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № ***.

Сушка осуществляется не круглогодично, а только в определенные периоды - с октября по апрель (май) каждого года, что следует из объяснений представителя третьего лица, технологической инструкции. С **.**.** сушка производилась круглогодично. Конкретные периоды начала и окончания сушки аглоруды указаны в распоряжениях работодателя о начале и окончании сезона сушки, имеющихся в материалах дела.

Согласно картам аттестации рабочих мест 2001 года, 2010 года, картам специальной оценки условий труда работников 2016 года, 2022 года мастера участка сушки, в том числе ФИО3, работали во вредных условиях труда, предусмотренных Списком № ***, в связи с вредными условиями труда им предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск как работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и рабочая неделя продолжительностью 36 часов, что подтверждается в том числе выписками из штатного расписания, из лицевых счетов, из карточки формы Т-2.

Согласно протоколу измерений, установленному при проведении аттестаций рабочего места специальных оценок условий труда, выпискам из лицевых счетов, вышеуказанными работами во все спорные периоды ФИО3 был занят более 80% своего рабочего времени.

Согласно штатному расписанию, карточке Т2 ФИО3 предоставлялся дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда.

По данным Центра Госсанэпиднадзора в г. Железногорске и *** № *** от **.**.** и протоколов № ***, 11, 16, 17, содержание свободной двуокиси кремния на дробильно-сортировочной фабрике составляет от 22 до 36 %, что гораздо выше содержания двуокиси кремния, указанного в Списке № ***.

Довод ответчика о том, что ФИО3, работая в службе пылевентиляции, водоснабжения и канализации, на участке сушки, не был занят на участках дробления, сортировки и обогащения суд признает несостоятельным.

Справкой уточняющей характер работы и условий труда истца, выданной АО «Михайловский ГОК им. ФИО6» от **.**.** № *** (далее - справка) на основании первичных документов работодатель подтверждает занятость ФИО10 в особых условиях труда по Списку № *** Раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» подраздел а) в периоды:

с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря по ремонту оборудования на дробильно - сортировочной фабрике (пылевентиляционная служба), постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния, а также с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования на дробильно - сортировочной фабрике (пылевентиляционная служба), постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния (поз.1020100а-1753в);

с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** – в качестве мастера участка сушки на дробильно-сортировочной фабрике, постоянно занятого на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния (поз. 1020100б-23187).

Вышеуказанной справкой работодатель подтверждает периоды дней без содержания ФИО3 с **.**.** по **.**.**. с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, отпусков, предоставленных в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**. с **.**.** по **.**.**; донорских дней - **.**.**, **.**.**; отпуска по коллективному договору: с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**; отпуска но уходу за ребенком до трехлетнего возраста: **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО3 имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку работа на всех участках дробильно-сортировочной фабрики связана с работой во вредных условиях. В спорные периоды ФИО3 выполнял работы в течение полного рабочего дня.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истца в указанный спорный период не менее 80% на работах, поименованных Списком № ***.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж истца по Списку № *** подлежат следующие периоды его работы: с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря по ремонту оборудования на дробильно - сортировочной фабрике (пылевентиляционная служба), постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния; с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования на дробильно - сортировочной фабрике (пылевентиляционная служба), постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния; с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** – в качестве мастера участка сушки на дробильно-сортировочной фабрике, постоянно занятого на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния.

В то же время, на основании ст.11 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключению из данных периодов подлежат дни без содержания с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, а также отпуска, предоставленные в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**. с **.**.** по **.**.**; донорских дней - **.**.**, **.**.**; отпуска по коллективному договору: с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**; отпуска но уходу за ребенком до трехлетнего возраста: **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**.

Таким образом, с учетом периодов во вредных условиях труда, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке (02 года 03 месяца 05 дней), суд засчитывает в специальный стаж работы истца по Списку №1 – 20 лет 04 месяца 29 дней, на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховое пенсии (**.**.**), что в общем составит 22 года 08 месяцев 04 дня.

В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ от **.**.** «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.

При обращении за назначением льготной пенсии истец достиг возраста 49 лет 11 месяцев 01 дня, работодатель подтвердил выполнение работы в спорные периоды по Списку №1, страховой стаж превышает 20 лет.

Из материалов дела следует, что истец постоянно проживает в <...>, который согласно распоряжению Правительства РСФСР №237-р от 28.12.1991 года отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Учитывая, что истец зарегистрирован и проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом г. Железногорск Курской области с 15.07.1994, подтвержденным является период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляющий более 28 лет.

Учитывая, что ФИО3 родился **.**.**, пенсию по старости в соответствии со ст.ст. 28.1, 34 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с применением норм п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как о том просит истец, ему следует назначить по достижении 50 летнего возраста, т.е. с **.**.**, что не ранее даты его обращения с заявлением в пенсионный орган **.**.**.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку ПАО Сбербанк от **.**.** при обращении в суд с иском ФИО3 уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Кроме того, ФИО3 заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением данного дела, на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

Согласно части 1 статьи 1 ГПК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Бремя доказывания факта выплаты и размера судебных расходов возлагается на лицо, требующее возмещение расходов на оплату юридических услуг.

Право на возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг возникает при наличии следующих условий: фактического оказания услуг и фактического несения затрат стороной по делу.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Из материалов дела следует, что в связи с юридической неграмотностью истец ФИО3 вынужден был обратиться за юридической помощью к адвокату ФИО11, что подтверждено соглашением № *** об оказании юридической помощи от **.**.**.

ФИО3 оплачена стоимость юридических услуг адвоката ФИО11 в размере 25000 руб., из которых: за составление иска 5000 руб. и представительство в суде первой инстанции 20 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру № *** от **.**.**.

Участие адвоката ФИО11 в рассматриваемом деле подтверждено протоколами судебных заседаний, аудиопротоколом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Как разъяснено в абзаце втором пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** № *** "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При определении размера судебных расходов судом принято во внимание установление нарушения прав и законных интересов истца ответчиком, а также принципы разумности и справедливости и достижение публично-правовой цели - стимулирование участников гражданского оборота к добросовестному, законопослушному поведению.

Кроме того, судом учитывается уровень сложности дела, проделанная представителем истца работа (составление искового заявления, уточненных исковых заявлений, количество дней занятости в судебных заседаниях).

Принимая во внимание размер вознаграждения за аналогичные юридические услуги при сравнимых обстоятельствах в Курской области, с учетом процессуального поведения сторон, прихожу к выводу о взыскании в пользу истца с ответчика расходов на оплату юридических услуг в заявленной сумме 25000 руб., полагая их разумными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 197- 199 ГПК РФ,

р е ш и л :


Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в назначении пенсии но старости ФИО3.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области зачесть ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № *** периоды работы на дробильно-сортировочной фабрике ПАО «Михайловский ГОК имени ФИО6»:

с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря по ремонту оборудования на дробильно - сортировочной фабрике (пылевентиляционная служба), постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния;

с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования на дробильно - сортировочной фабрике (пылевентиляционная служба), постоянно занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния;

с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** – в качестве мастера участка сушки на дробильно-сортировочной фабрике, постоянно занятого на участках дробления руд черных металлов, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния,

за исключением:

дней без содержания - с **.**.** по **.**.**. с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**.

отпусков, предоставленных в соответствии с Законом Российской Федерации от **.**.** N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**. с **.**.** по **.**.**;

донорских дней - **.**.**, **.**.**;

отпуска по коллективному договору: с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**;

отпуска но уходу за ребенком до трехлетнего возраста: **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО3 пенсию по старости в соответствии со ст.ст. 28.1, 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с применением норм п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 21.07.2023.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и судебные расходы на оплату услуг представителя 25000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Железногорский городской суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова Елена Владимировна (судья) (подробнее)