Постановление № 5-7/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-7/2025

К делу № 5-7/2025

УИД 23RS0060-01-2025-000044-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст-ца Старощербиновская 22 января 2025 г.

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Лукьянова В.Н., с участием лица, в отношении которого составлен административный материал, ФИО1, рассмотрев поступивший из ОМВД России по Щербиновскому району административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

22.01.2025 в 12 часов 30 минут в помещении ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району, расположенном по адресу: ст. Старощербиновская, ул. Советов, 25 каб. 1, установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период своего пребывания уклоняется от выезда и превысил пребывание 90 суток из 180 суток суммарного нахождения на территории РФ суммарный период пребывания ФИО1 в период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 107 дней. Таким образом, ФИО1 превысил свое пребывание на территории РФ на 17 дней, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 вину свою в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что пытался оформить патент на работу, но своевременно не успел этого сделать.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином <адрес>, его вина в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией миграционной карты, сведением ГИСМУ, сведениями ЦБДУИГ, справкой на лицо, пересекавшее государственную границу РФ, которыми подтверждено превышение нахождение ФИО1 на территории РФ свыше 90 суток из 180 суток суммарного нахождения на территории РФ суммарный период пребывания ФИО1 в период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, исследованный протокол соответствуют требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления протоколов, право на услуги переводчика ФИО1 разъяснены.

Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает положения ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

Учитывая данные о личности ФИО1, отсутствие недвижимого имущества на праве собственности и крепких социальных связей на территории Российской Федерации, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в доход федерального бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Правонарушителем суду не представлены документы, подтверждающие наличие близких родственников, в том числе несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При этом, судом также учитываются положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то обстоятельство, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Оснований, исключающих назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и применения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, который не трудоустроен на территории РФ, не имеет недвижимое имущество, находящееся на территории РФ, суд считает, что необходимо ФИО1 назначить наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выездом ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Щербиновскому району.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Щербиновскому району) <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлечённым к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия квитанции – ОМВД России по Щербиновскому району.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья В.Н. Лукьянова