Решение № 2А-308/2021 2А-308/2021~М-254/2021 М-254/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-308/2021

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.В. Беляевсковой,

при помощнике судьи И.С. Азбаевой,

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> к ФИО1 о взыскании налога, страховых взносов, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> (далее МИФНС №) обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам, пене и штрафу, ссылаясь на то, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоит на учете в <адрес>.

В нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ должником не исполнена в срок, установленный законодательством, обязанность по уплате в бюджет страховых взносов. В связи с неуплатой страховых взносов, в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени.

В соответствии со статьями 69, 75 Налогового кодекса РФ в связи с отсутствием оплаты ФИО1 направлялось требование об уплате страховых взносов, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года №: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (задолженность за ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты>; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (задолженность за ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>. Данное требование направлено административному ответчику через личный кабинет и вручено ему ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст. 88 НК РФ установлено, что ответчик не представил в установленный срок расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. Первичная налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ, представлена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ при сроке предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решением инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ, назначен штраф в сумме <данные изъяты>. Налогоплательщику направлено требование об уплате штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность по штрафу в размере <данные изъяты>. Требование направлено налогоплательщику через личный кабинет и вручено ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 также является плательщиком транспортного налога. Ответчику направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог с физических лиц в размере <данные изъяты> пеня в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако задолженность по страховым взносам и пене ФИО1 до настоящего времени не погашена.

Административный истец просит взыскать в пользу МИ ФНС № с ФИО1 задолженность: - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>, транспортный налог с физических лиц в размере <данные изъяты>, пеню в размере <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>, возложив расходы по уплате государственной пошлины на административного ответчика.

Административный истец – представитель <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержав заявленные требования.

В судебное заседание извещённый надлежащим образом административный ответчик ФИО1 не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.3 ст.14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

На основании ст.357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьёй.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса РФ).

Подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность плательщика страховых взносов уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (пункт 9 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (пункт 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 2).

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов были переданы от Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее – ПФР) и Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ) в налоговые органы, и все положения, касающиеся порядка исчисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговых органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, применённой органами ПФР и органами ФСС РФ.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до принятия административным ответчиком решения о прекращении своей предпринимательской деятельности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик несет обязанность по уплате страховых взносов.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок страховых взносов МИ ФНС № составлено требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>, которое направлено ответчику по каналам ТКС и вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Решением инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ, назначен штраф в сумме <данные изъяты>. Налогоплательщику направлено требование об уплате штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность по штрафу в размере <данные изъяты> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок страховых взносов МИ ФНС № составлено требование №, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пене в размере <данные изъяты> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пене, страховым взносам на общую сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности в размере <данные изъяты>.

Таким образом шестимесячный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа истек соответственно: - по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты> -; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ; - по требованию № об уплате штрафа в размере <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ; - по требованию № по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пене в размере <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился по истечении шестимесячного срока (ДД.ММ.ГГГГ), с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока обращения в суд за взысканием указанной задолженности. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. В связи с чем в удовлетворении административных исковых требований <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам и штрафу следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу <адрес> задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>, штрафа в размере <данные изъяты>, транспортного налога с физических лиц в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи жалобы через Суровикинский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Беляевскова