Решение № 2-48/2020 2-48/2020(2-739/2019;)~М-688/2019 2-739/2019 М-688/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-48/2020

Дело №2-48/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года п.Кизнер

Кизнерский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Собина А.Л.,

при секретаре Гладышевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Липовское" к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО "Липовское" (далее МО " Липовское ") обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершего ФИО2. Требования мотивированы тем, что в 1992 году в СПК "колхоз им.Свердлова" 556 гражданам были предоставлены земельные доли в общей долевой собственности с определением размера доли по 7,00 га на каждого. Земельный участок с кадастровым номером 18:13:000000:11 площадью 7184,98 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Липовское». Во исполнение требований ФЗ "101 ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" МО "Липовское" проведена процедура составления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете "Новая жизнь" №73 от 27.09.2013, на информационных щитах МО "Липовское". Общее собрание по утверждению данного списка, назначенное на 21.01.2014, не состоялось в связи с отсутствием кворума. Постановлением администрации МО "Липовское" от 22 января 2014 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С момента публикации и до принятия постановления возражений по включению земельных долей в список невостребованных в администрацию не поступило. Собственник земельной доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследники на земельную долю не претендуют, не распорядились ею после смерти наследодателя.

Представитель истца МО "Липовское" в судебное заседание не явился. Глава администрации МО "Липовское" направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении повестки.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании 17.12.2019 выразила несогласие с иском. Суду пояснила, что в наследство после смерти отца не вступала, ранее не знала, что у него есть земельный пай, считает, что его доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий от 28 января 2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными, и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании решения исполкома Кизнерского райсовета от 20 июня 1992 года №59 приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью 7,00 га, находящуюся по адресу: УР, Кизнерский район, АО им.Свердлова с.Кизнер для сельскохозяйственного производства (пашня), что подтверждается свидетельством на право собственности на землю регистрационная запись №197 от 06 апреля 1995 года.

Согласно свидетельства о смерти ФИО4 Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией МО "Липовское" 27 сентября 2013 года в СМИ – районной газете "Новая жизнь" №73 (8840) опубликован список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером 18:13:000000:11, расположенном на землях бывшего колхоза СПК «Свердлова» Кизнерского сельсовета Кизнерского района УР, что соответствует положениям п.4 ст.12.1 Закона. В списке указана доля ФИО2.

Указанный список был опубликован за три месяца до проведения общего собрания с повесткой дня - утверждение списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности было назначено на 21 января 2014 года в соответствие с требованиями ст.14.1 Закона. Информация о проведении общего собрания была размещена в газете «Новая жизнь» №94 (8861) от 10.12.2013 и на информационных стендах МО "Липовское".

Собрание, назначенное на 21 января 2014 года согласно протокола было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, в связи с чем, в силу положений п.7 ст.12.1 Закона главой администрации муниципального образования 22 января 2014 года вынесено постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей. Земельные доли в количестве 135, расположенные на землях бывшего колхоза им. Свердлова на территории Кизнерского сельсовета Кизнерского района УР признаны невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура по признанию земельных долей невостребованными, проведена в соответствие с действующим законодательством. Каких- либо грубых нарушений норм законодательства, свидетельствующих об обратном, не установлено.

До настоящего момента спорные земельные доли имеют законный статус невостребованных более 3-х лет подряд по основаниям указанным в ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

Устав муниципального образования «Липовское», свидетельство о государственной регистрации юридического лица подтверждают, что Администрация муниципального образования «Липовское» обладает правоспособностью юридического лица. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы. Глава муниципального образования действует от имени муниципального образования без доверенности.

Возражения ответчика о том, что указанные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, являются несостоятельными. В орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, заявления об исключении спорной земельной доли из списка не поступали. Из ответа нотариуса усматривается, что ФИО1 не вступала в права наследства после смерти отца ФИО2 Ответчица ФИО1 является дочерью умершего ФИО2, на момент его смерти ответчица проживала совместно с отцом по адресу: УР, <адрес>, где и проживает по настоящее время. В связи с чем, доводы ответчицы о том, что она не обладала информацией о том, что доля ФИО2 была включена в список невостребованных земельных долей, и узнала о имеющейся земельной доле лишь при подаче настоящего искового заявления, суд находит также несостоятельными. Доказательств, указывающих на наличие у ответчицы объективных препятствий для распоряжения в установленном законом порядке земельной долей после смерти ФИО2 с 1999 года и по настоящее время, в суд не представлено.

При указанных обстоятельствах исковое заявление Администрации МО «Липовское» о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в порядке, установленном ст.12.1 Закона №101-ФЗ, невостребованными, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования "Липовское" к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью 7,00 га, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 18:13:000000:11 на территории муниципального образования «Липовское» Кизнерского района Удмуртской Республики.

Признать за муниципальным образованием "Липовское" Кизнерского района Удмуртской Республики право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,00 га, расположенную на территории муниципального образования "Липовское" Кизнерского района Удмуртской Республики на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером 18:13:000000:11, принадлежащую согласно свидетельства на право собственности на землю: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения записи в Единый реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности муниципального образования "Липовское" на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2020 года.

Судья А.Л. Собин