Решение № 2А-1126/2024 2А-1126/2024~М-981/2024 М-981/2024 от 6 августа 2024 г. по делу № 2А-1126/2024

Дело УИД: 69RS0006-01-2024-001986-83

Производство №2а-1126/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 августа 2024 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Белоусовой О.С.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Липай М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просил суд дополнить ФИО2 административное ограничение административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что 8 октября 2019 г. Усть-Вымским районным судом Республики Коми вынесено решение по делу № 2а-830/2019 (решение вступило в законную силу 23.10.2019) об установлении административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 13 марта 2028 г. с ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение посещения заведений, продающих спиртное на розлив; запрещение выезда за пределы территории МО ГО «Вышневолоцкий» Тверской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

16 марта 2020 г. ФИО3 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за её поведением.

15 октября 2020 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-1208/2020 (решение вступило в законную силу 27.10.2020) о дополнении ограничений по административному надзору, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц.

19 ноября 2022 г. ФИО3 сменила фамилию на ФИО2 в связи с заключением брака.

31 августа 2023 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-1155/2023 (решение вступило в законную силу 15 сентября 2023 г.) о дополнении ограничений по административному надзору, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц.

Находясь под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, привлекалась к административной ответственности мировым судом судебного участка №12 Тверской области, МО МВД России «Вышневолоцкий», а именно:

- 15 апреля 2024 г. по ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей;

- 30 мая 2024 г. по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного ареста 1(одни) сутки.

ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, не соблюдает ограничения, установленные ей судом, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск в полном объеме, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в настоящее время она ведет положительный образ жизни, работает в г. Санкт-Петербурге.

Прокурор полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 после заключения брака <дата>. присвоена фамилия ФИО2.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 8 октября 2019 г. в отношении ФИО2 (ранее ФИО3) Ю.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установлены административные ограничения в виде запрета: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения заведений, продающих спиртное на розлив; запрещения выезда за пределы территории МО ГО «Вышневолоцкий» Тверской области. Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 23 октября 2019г.

16 марта 2020 г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

16 марта 2020 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

15 октября 2020 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО2 дополнены административные ограничения по административному надзору, установленные по решению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 8 октября 2019 г. ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

23 декабря 2020 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

31 августа 2023 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО2 дополнены административные ограничения по административному надзору, установленные по решению Усть-Вымского районного суда Республики Коми, решению Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 15 октября 2020 г., увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

25 октября 2023 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 15 апреля 2024 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 30 мая 2024 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного арест сроком на 1 сутки.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

8 мая 2024 г. в отношении ФИО2 ОД МО МВД России «Вышневолоцкий» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно постановлению преступление было совершено около 02 часов 00 минут.

Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 4 июля 2024 г. ФИО2, официально не трудоустроена, находясь под административным надзором, на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, зарекомендовала себя с отрицательной стороны, допускает нарушение ограничений установленных судом, склонна к употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за что привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 проживает совместно с супругом, малолетний ребенок проживает с родителями ФИО2 Жалоб на поведение ФИО2 от родственников и соседней в адрес МО не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 после установления административного надзора и дополнения административных ограничений в течение года совершила одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженке <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 8 октября 2019 г., решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 15 октября 2020г., решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 31 августа 2023 г. ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (7 августа 2024 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов