Решение № 2А-531/2019 2А-531/2019~М-471/2019 М-471/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-531/2019

Дело 2а-531/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 28 августа 2019 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

судьи Гафаровой А.П., при секретаре Матвеевой И.С.,

с участием помощника прокурора Увельского района Челябинской области Рязанова И.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО1 направил в суд административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, в обоснование которого указал, что ФИО2 осужден 27 июня 2014 года Увельским районным судом Челябинской области по п. «в» ч.3 ст. 158, ч.3 ст.30, ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Увельского районного суда Челябинской области от 22 августа 2016 года условное осуждение отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 27 марта 2018 года условно-досрочно по постановлению Каслинского городского суда Челябинской области от 15 марта 2018 года на 10 месяцев 8 дней. Судимость ФИО2 будет погашена 27 марта 2026 года. В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных гл.12, 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от 1 до 4 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории обслуживания Отдела МВД России по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и принятия в них участия.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, уточнил требования, просил обязать ФИО2 явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против административного иска, пояснил, что характеристика содержит сведения, не соответствующие действительности.

Прокурор Рязанов И.С. административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 поддержал, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд находит заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1,3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Увельского районного суда Челябинской области от 27 июня 2014 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.3 ст. 158, ч.3 ст.30, ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 9-21).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 22 августа 2014 года указанный приговор суда оставлен без изменения (л.д. 22-26).

Постановлением Увельского районного суда Челябинской области от 22 августа 2016 года условное осуждение, назначенное по приговору Увельского районного суда Челябинской области от 27 июня 2014 года, отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц в исправительную колонию общего режима (л.д. 36-37).

Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 29 ноября 2016 года указанное постановление суда оставлено без изменения (л.д. 38-39).

27 марта 2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 08 дней на основании постановления Каслинского городского суда Челябинской области от 15 марта 2018 года (л.д. 8, 40).

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, составляет 6 лет, то есть до 27 марта 2024 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области от 24 января 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 13 февраля 2019 года (л.д. 43).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Увельского района Челябинской области от 25 июня 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 08 июля 2019 года (л.д. 45).

Срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию по указанным правонарушениям в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ не истек.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом всех обстоятельств, данных о личности ФИО2, суд считает необходимым определить ФИО2 срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ на 2 года. Данный срок не превысит срока погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, суд полагает необходимым установить административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Увельского муниципального района Челябинской области; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Поскольку вышеуказанный закон не предполагает указания возможности выезда лица, в отношении которого установлен административный надзор, за пределы соответствующего муниципального образования при разрешении либо уведомлении отдела полиции, ограничение, указанное в редакции административного заявления, не может быть установлено судом, а случае необходимости может быть разрешено надзирающим органом в порядке исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Увельского муниципального района Челябинской области;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Судья А.П. Гафарова