Постановление № 5-539/2023 от 24 декабря 2023 г. по делу № 5-539/2023

дело №

УИД 05RS0№-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Магарамкентского районного суда Республики Дагестан Исмаилов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

перевозчика "Caspian Line" LTD, юридический адрес: Turkey, Uzunyali Mah, Ataturk Bulv, 08610, Uckardes/Kemilpasa/Artvin Hopa V.D. по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2021г. в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «Мерседес Бенц» за регистрационным знаком 08ААР459 под управлением Каякщи Некати, являющегося водителем перевозчика "Caspian Line" LTD с товаром – строительные материалы.

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам: транспортные накладные СМR № и №, инвойс №BER2021-1311 от 02.10.2021г., перевозчиком "Caspian Line" LTD товар – строительные материалы в количестве 204 грузовых мест общим весом брутто товара 13830кг. перевозился из Голландии в Республику Казахстан.

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционного досмотрового комплекса возникли подозрения на недостоверное заявление сведений о товаре (акт таможенного осмотра №), в связи с чем, был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

В результате проведенного таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра № установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства перевозчика "Caspian Line" LTD обнаружены товары – строительные материалы и посуда в количестве 196 грузовых мест, что является меньше указанного в товаросопроводительных документах на 8 мест, но в весе брутто установлено превышение на 1315,4кг.

Также, в ходе таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах товар – тележки металлические в количестве 4шт. Общий вес тележек 65,78кг.

Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границ ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Статьей 88 ч.1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Согласно п.1 ч.1 ст.89 ТК ЕАЭС в числе сведений, подлежащих сообщению таможенному органу при международной перевозке автомобильным транспортом, указаны наименование, количество грузовых мест, вес брутто товаров в килограммах, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне не менее чем первых четыре знаков.

Таким образом, перевозчик "Caspian Line" LTD в нарушение требований ст.ст.88, 89 ТК ЕАЭС, при прибытии товаров на таможенную территорию Союза сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

27.12.2021г. по данному факту ведущим инспектором ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО2 в отношении перевозчика "Caspian Line" LTD составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Товар – металлические тележки в количестве 4шт. общим весом 65,78кг., являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, изъят помещен на ответственное хранение в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни.

Таким образом, перевозчик "Caspian Line" LTD совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Дагестанская таможня и "Caspian Line" LTD, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, сведений об уважительности причин неявки представителей не представили, об отложении слушания дела ходатайство не заявили, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителей.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности перевозчика "Caspian Line" LTD в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Так, согласно п.1 ст.92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в том числе о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

Пункт 1 ст.89 ТК ЕАЭС определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения, заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз. Такие сведения сообщаются перевозчиком путем представления таможенному органу следующих документов: документов на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

Таким образом, ТК ЕАЭС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на него при международной перевозке сообщать таможенному органу в числе прочих сведения о наименовании товаров, их весе брутто и (или) объеме, количестве грузовых мест их маркировке независимо от течения обстоятельств организации перевозки.

В соответствии со ст.3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956г. перевозчик отвечает как за свои собственные действия и нарушения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки.

В силу п.1 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.

Как следует из п.2 ст.8 КДПГ если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.

Судом установлено, что в нарушение установленных требований перевозчик "Caspian Line" LTD, при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС, сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения в весе брутто перемещаемого товара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Вина перевозчика "Caspian Line" LTD в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении

№;

- товаросопроводительными документами: товаротранспортные накладные

CMR № и №, инвойс №BER-2021-1311 от 02.10.2021г.;

- актом таможенного осмотра №;

- актом таможенного досмотра №;

- протоколом изъятия товара 27.12.2021г.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств от 27.12.2021г.;

- протоколом опроса свидетеля ФИО2;

- протоколом опроса водителя перевозчика "Caspian Line" LTD Каякищи Некати от 27.12.2021г.;

- протоколом об административном правонарушении №.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность перевозчика "Caspian Line" LTD, по делу судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить перевозчику "Caspian Line" LTD административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Перевозчика "Caspian Line" LTD признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание конфискация предметов административного правонарушения, а именно: специализированные тележки для переноса тяжестей, кустарного производства, бывшие в эксплуатации в количестве 4шт., общим весом брутто товара 65,78кг., хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни, по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД И.Н. Исмаилов

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате