Постановление № 5-415/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-415/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-415/2019

УИД 78RS0020-01-2019-003058-88 24 июля 2019 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Украине, гражданина Украины, женатого..., в течение года к административной ответственности не привлекался,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

24.07.2019 г. в 10 часов 00 минут, по адресу: Санкт-Петербург, г. ..., на приеме в отделе по Пушкинскому району УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-петербургу и Ленинградской области сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выявлен гражданин Украины ФИО1, 00.00.0000 г.р., который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе проверки документов гражданина Украины ФИО1, 00.00.0000 г.р. установлено, что данный иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию 09.08.2017 г. через КПП «Куйбышево», патент не оформлял, на миграционный учет не вставал.

По окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 06.11.2017 г.), не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 07.11.2017 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин Украины ФИО1, 00.00.0000 г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не отрицал, дал показания, соответствующие вышеизложенному, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации 09.08.2017 г. патент не оформлял, по окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 06.11.2017 г.), не покинул территорию Российской Федерации. Из близких родственников – супруга и дети, граждане Российской Федерации.

Вина ФИО1 помимо его объяснений в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого он въехал на территорию Российской Федерации 09.08.2017 г. через КПП «Куйбышево», патент не оформлял, на миграционный учет не вставал. По окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 06.11.2017 г.), не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 07.11.2017 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, аналогичными данными в судебном заседании, сведениями базы данных ППО-территория АС ЦБД УИГ гражданин ФИО1 на миграционном учете не состоит, рапортом от 24.07.2019 года о выявлении гражданина Украины ФИО1 на территории РФ без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ, и другими исследованными в суде материалами дела

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины.

Суд учитывает, что ФИО1 в течение года не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.

При принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства. Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживает его супруга и дети граждане России. Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Украине, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков