Решение № 2-255/2021 2-255/2021~М-223/2021 М-223/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-255/2021

дело № 2-255/2021

уид 54RS0035-01-2021-000566-29

поступило в суд 09.03.2021 года.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2021 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего: Довыденко С.П.; при секретаре судебного заседания: Люсевой И.А.;

с участием Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области Иванова А.Г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Орловского сельсовета Татарского района Новосибирской области об обязывании размещения информации на официальном сайте

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих исковых требований Татарский межрайонный прокурор указал о том, что в соответствии с п. 28 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 209-ФЗ оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно - телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

При этом сведения о числе размещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности, исходя из их значимости, являются с учетом требований статьи 11 Закона N 209-ФЗ элементами анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, следовательно, размещение именно этих сведений также отнесено к полномочиям органа местного самоуправления.

Проверкой установлено, что в сети Интернет создан официальный сайт администрации Орловского сельсовета Татарского района Новосибирской области: https:// orlofka.nso.ru/.

В нарушение ч. 2 ст. 19 ФЗ № 209-ФЗ, пп.а п.7 ч.1 ст.13 ФЗ № 8-ФЗ, на официальном сайте администрации Орловского сельсовета в сети Интернет не размещены сведения о реализации муниципальных программ (подпрограмм); о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства, о муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ.

Межрайонным прокурором принимались меры досудебного понуждения администрации Орловского сельсовета Татарского района к устранению нарушений. Главе сельсовета внесено представление, по результатам рассмотрения которого меры к устранению приняты не были, нарушения не устранены.

Таким образом, администрацией Орловского сельсовета не реализуются полномочия по выполнению требований законодательства РФ в части организации и принятия мер, направленных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга субъектов предпринимательской деятельности на получение информационной поддержки в виде доступа к предусмотренной законом информации и препятствует созданию на территории Орловского сельсовета Татарского района Новосибирской области благоприятных условий для развития бизнеса.

Прокурор просит обязать администрацию Орловского сельсовета Татарского района Новосибирской области разместить на официальном сайте администрации Орловского сельсовета в сети Интернет https://orlofka.nso.ru/ сведения о реализации муниципальных программ (подпрограмм) в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства, о муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Иванов А.Г. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации Орловского сельсовета Татарского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, суду предоставил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования признаёт, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит указанным нормам закона и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Орловского сельсовета Татарского района Новосибирской области удовлетворить:

Обязать администрацию Орловского сельсовета Татарского района Новосибирской области разместить на официальном сайте администрации Орловского сельсовета в сети Интернет https://orlofka.nso.ru/ сведения о реализации муниципальных программ (подпрограмм) в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства, о муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Данное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента оглашения, с подачей жалобы через суд принявший решение.

Судья: С.П. Довыденко