Постановление № 5-882/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-882/2018

Дело № 5- 882/2018 К О П И Я


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 26 июля 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Власкина О.Л.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №72 комбинированного вида Красногвардейского района Санкт- Петербурга (далее ГБДОУ ДС №72), ИНН <***>, КПП, 780601001, расположенного по адресу: г. Санкт- Петербург, пр. Наставников, д.25, кор.4,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ГБДОУ ДС №72 в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении действующих санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

при проведении санитарно- эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний 20 июля 2018 года в период с 13:00 до 19:00 в Государственном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад №72 комбинированного вида Красногвардейского района Санкт- Петербурга, расположенного в Санкт- Петербурге по адресу: пр. Наставников, д.25, кор.4, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил: за период с 17 июля 2018 года по 20 июля 2018 года зарегистрировано 7 случаев острой кишечной инфекции среди детей, посещающих данное учреждение:

ФИО1, <дата> года рождения, посещающий детский сад 72 гр. Мотылек заболел в период с 15.07.2018 года по 16 июля 2018 года энтеритом,

ФИО2, <дата> года рождения, посещающая детский сад 72 гр. Мотылек, заболела в период с 14 июля 2018 года по 16 июля 2018 года гастроэнтеритом,

ФИО3, <дата> года рождения, посещающий детский сад 72 гр. Семицветик, заболела в период с 14 июля 2018 года по 18 июля 2018 года сальмонеллезом, энтеритом, с 18 июля 2018 года находится в больнице с 18 июля 2018 года,

ФИО4, <дата> года рождения, посещающая детский сад № 72 гр. Незабудки заболела в период с 15 июля 2018 года по 16 июля 2018 года сальмонеллезом,

ФИО5, <дата> года рождения, посещающий детский сад 72 гр. Мотылек, заболел в период с 15 июля 2018 года по 16 июля 2018 года сальмонеллезом,

ФИО6, <дата> года рождения, посещающая детский сад 72 гр. Незабудки заболела 16 июля 2018 года гастроэнтеритом, находится в больнице с 20 июля 2018 года,

ФИО7, <дата> года рождения, посещающий детский сад 72 гр. Теремок заболел 18 июля 2018 года энтеритом.

В ходе проведения санитарно- эпидемиологического расследования выявлены нарушения требований санитарного законодательства РФ, способствующие возникновению и распространению эпидемического процесса: в нарушении п.13.14 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в группах «Мотылек» нарушаются правила обработки чистой посуды- в соответствии с санитарными требованиями столовая посуда после мытья просушивается на специальных решетках, по факту чистые чашки хранятся в подносе с водой; в соответствии с п.6.10 СанПин 2.4.1.3049-13 допускается использование игрушек, которые могут быть подвергнуты влажной обработке и дезинфекции, по факту в группах «Семицветик», «Мотылек», «Незабудка» используются мягконабивные игрушки, не поддающиеся дезинфекции и стирке.

В соответствии с п.17.1 СанПин 2.4.1.3049-13 все помещения дошкольного учреждения подвергаются уборке влажным способом с применением моющих средств не менее 2 раз в день с обязательной уборкой мест скоплении пыли и часто загрязняющихся поверхностей. Вместе с тем, мойка для мытья посуды в группе «Семицветик» в неудовлетворительном санитарном содержании, помещения групп «Семицветик», «Мотылек», «Незабудка» захламлены, что не позволяет проведение качественной уборки и дезинфекции, в группе «Незабудка» мебель завешена детскими простынями.

В соответствии с п.5.1 САнПин 2.4.1.3049-13 стены помещений дошкольной организации должны быть гладкими, допускающими уборку влажным способом и дезинфекцию. Вместе с тем, имеются следы протечек в группе «Мотылек», дефекты облицовки стен в заготовочном цехе.

В соответствии с п.6.21 СанПин 2.4.1.3029-13 уборочный инвентарь должен храниться упорядочено, в шкафах.

По факту в группах «Семицветик», «Мотылек», «Незабудка» уборочный инвентарь храниться навалом. В соответствии с п.п. 13.14 СанПин 2.4.1.3049-13 столовая посуда для детей моется моющим средством с указанием концентрации, по факту в группах «Семицветик», «Мотылек», «Незабудка» для мытья столовой посуды используется хозяйственное мыло, отсутствует моющее средство для посудомоечных машин.

Таким образом, в ГБДОУ детский сад 72 Красногвардейского района допущены нарушения требований ст. 11, 17, ч.3 ст. 39, 28 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: п.п.5.1, 6.10, 6.21, 13.14, 17.1 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а выявленные нарушения создают угрозу здоровью и жизнедеятельности, что может повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных заболеваний среди детей, что является нарушением ст. 28 ФЗ РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ, СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций».

В судебном заседании представитель ГБДОУ ДС №42 ФИО15 вину признала, и пояснили, что выявленные были устранены.

Вина ГБДОУ ДС №72 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела:

- распоряжением №78-03-09-991/В-18 от 19 июня 2018 года о проведении санитарно –эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных массовых инфекционных заболеваний и отправлений,

-актом № 78-03-991/В-18 от 20 июля 2018 года, согласно которому на основании распоряжения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт- Петербургу в Невском и Красногвардейском районах от 19 июля 201 года проведено санитарно- эпидемиологическое расследование причин возникновения инфекционных и массовых инфекционных заболеваний и отравлений ГБДОУ детский сад 72 комбинированного вида Красногвардейского района Санкт- Петербурга по адресу: г. Санкт- Петербург, пр. Наставников, д.25. кор.4, в ходе которого были выявлены нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил: за период с 17 июля 2018 года по 20 июля 2018 года зарегистрировано 7 случаев острой кишечной инфекции среди детей, посещающих данное учреждение:

ФИО8, <дата> года рождения, посещающий детский сад 72 гр. Мотылек заболел в период с 15.07.2018 года по 16 июля 2018 года энтеритом,

ФИО9, <дата> года рождения, посещающая детский сад 72 гр. Мотылек, заболела в период с 14 июля 2018 года по 16 июля 2018 года гастроэнтеритом,

ФИО10, <дата> года рождения, посещающий детский сад 72 гр. Семицветик, заболела в период с 14 июля 2018 года по 18 июля 2018 года сальмонеллезом, энтеритом, с 18 июля 2018 года находится в больнице с 18 июля 2018 года,

ФИО11, <дата> года рождения, посещающая детский сад № 72 гр. Незабудки заболела в период с 15 июля 2018 года по 16 июля 2018 года сальмонеллезом,

ФИО12, <дата> года рождения, посещающий детский сад 72 гр. Мотылек, заболел в период с 15 июля 2018 года по 16 июля 2018 года сальмонеллезом,

ФИО13, <дата> года рождения, посещающая детский сад 72 гр. Незабудки заболела 16 июля 2018 года гастроэнтеритом, находится в больнице с 20 июля 2018 года,

ФИО14, <дата> года рождения, посещающий детский сад 72 гр. Теремок заболел 18 июля 2018 года энтеритом.

В ходе проведения санитарно- эпидемиологического расследования выявлены нарушения требований санитарного законодательства РФ, способствующие возникновению и распространению эпидемического процесса: в нарушении п.13.14 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в группах «Мотылек» нарушаются правила обработки чистой посуды- в соответствии с санитарными требованиями столовая посуда после мытья просушивается на специальных решетках, по факту чистые чашки хранятся в подносе с водой; в соответствии с п.6.10 СанПин 2.4.1.3049-13 допускается использование игрушек, которые могут быть подвергнуты влажной обработке и дезинфекции, по факту в группах «Семицветик», «Мотылек», «Незабудка» используются мягконабивные игрушки, не поддающиеся дезинфекции и стирке.

Мойка для мытья посуды в группе «Семицветик» в неудовлетворительном санитарном содержании, помещения групп «Семицветик», «Мотылек», «Незабудка» захламлены, что не позволяет проведение качественной уборки и дезинфекции, в группе «Незабудка» мебель завешена детскими простынями.

Имеются следы протечек в группе «Мотылек», дефекты облицовки стен в заготовочном цехе.

В группах «Семицветик», «Мотылек», «Незабудка» уборочный инвентарь храниться навалом.

В группах «Семицветик», «Мотылек», «Незабудка» для мытья столовой посуды используется хозяйственное мыло, отсутствует моющее средство для посудомоечных машин,

-протоколом о временно запрете деятельности № 78-03-09-24/В-18 от 20 июля 2018 года,

-протоколом об административном правонарушении № 78-03-07024/24/С-18 от 20 июля 2018 года в отношении ГБДОУ ДС №72,

-сведениями из ЕГРЮл в отношении ГБДОУ ДС №72.

Оценив приведенные выше доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины ГБДОУ ДС №72 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, то есть в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении действующих санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина ГБДОУ ДС №72 в совершении данного правонарушения доказана в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судом не установлено. Совершенное административное правонарушение ГБДОУ ДС №72 не может быть признано судом малозначительным, поскольку связано с нарушениями, создающими угрозу жизни и здоровья населения.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения.

Вместе с тем суд, учитывает, что допущенное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу здоровью и жизни людей, в связи с чем, суд считает необходимым приостановить деятельность ГБДОУ ДС №72, расположенном по адресу: <...>, в виде временного прекращения деятельности, однако не на максимальный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.4, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №72 комбинированного вида Красногвардейского района Санкт- Петербурга (далее ГБДОУ ДС №72), ИНН <***>, КПП, 780601001, расположенное по адресу: г. Санкт- Петербург, пр. Наставников, д.25, кор.4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 40 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности ГБДОУ ДС №72, расположенного по адресу: г. Санкт- Петербург, пр. Наставников, д.25, кор.4, с 19 часов 00 минут 20 июля 2018 года.

Исполнение постановления поручить службе судебных приставов Санкт-Петербурга.

Административное приостановление произвести с сохранением технологических возможностей для устранения выявленных в результате проверок недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Власкина

«копия верна»