Определение № 5-341/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-341/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июня 2017 года Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Щербак Н.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

В Туапсинский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Ознакомившись с административным делом, считаю, что оно подлежит возвращению в Туапсинский ЛОП.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Диспозиция ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Однако в протоколе об административном правонарушении № УТЮ № отсутствует время совершения правонарушения, т.е. дата употребления ФИО1 наркотических средств.

Восполнить вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении от 23.06.2017г. при рассмотрении дела, не представляется возможным.

26.05.2017г. заместитель начальника по охране общественного порядка Туапсинского ЛОП возбудил дело об административном правонарушении и назначил административное расследование.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако, как следует из материалов дела об административном правонарушении, возбудив дело об административном правонарушении и приняв решение о проведении административного расследования, административное расследование фактически не проводилось.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Возвратить административный материал в отношении ФИО1 в Туапсинский Линейный отдел полиции – для устранения недостатков, в сроки предусмотренные ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ.

Судья (подпись) Н.А. Щербак

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда Н.А.Щербак