Решение № 2-1147/2017 2-1147/2017~М-1076/2017 М-1076/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1147/2017

Дело № 2-1147/2017 23 ноября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Редькиной Т.А.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

с участием истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 23 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в Няндомский районный суд с иском к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам, по договору найма специализированных жилых помещений применительно к территории г. Каргополя.

В обоснование иска указала, что она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ее родители лишены в отношении нее родительских прав. Согласно путевке Департамента образования и науки администрации Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с постановлением главы МО «Каргопольский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № и по настоящее время она находится на воспитании в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ обучается в ГАОУ СПОАО «Каргопольский индустриальный техникум», проживает в <адрес>. На основании приказа начальника Управления образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик администрация МО «Каргопольский муниципальный район» представителя в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо Правительство Архангельской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, письменных заявлений, ходатайств в суд не представили.

Управление образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» просили дел рассмотреть в отсутствие своего представителя, исковые требования просили удовлетворить.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закон №159ФЗ) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В пункте 1 статьи 8 Закона №159 ФЗ предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании статьи 12 Областного закона от 17 декабря 2012 г. №591-36-03 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» (Закон №591-36-ОЗ) реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путём выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьёй 16 данного закона, - путём предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В силу статьи 11 Закона №591-36-ОЗ право на жилое помещение в соответствии с настоящим законом имеют: 1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным; 3) лица, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Согласно абзацу первому пункта 4 статьи 13 Закона №591-36-ОЗ лицам, указанным в статье 11 настоящего закона, жилое помещение предоставляется в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области однократно по месту жительства данных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 46 областного закона от 20 сентября 2005 года № 84-5-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» (далее – Закон № 84-5-03) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных, жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, решением Каргопольского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ родители истца лишены родительских прав (л.д.10-11).

Отец истца - ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12)

Из постановления главы МО «Каргопольский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 определена в детский дом (л.д.13).

В материалах дела имеется также путевка Департамента образования и науки администрации Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении ФИО2 в <данные изъяты> (л.д.14).

Приказом начальника Управления образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечителя родителей, которые подлежат обеспечении. жилыми помещениями на территории МО «Каргопольский муниципальный район» (л.д.15)

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ обучается в <данные изъяты> (л.д.18-20)

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования истца подлежащим удовлетворению:

В связи с тем, что в период своего несовершеннолетия и в настоящее время ФИО2 имеет право на обеспечение ее жилым помещением, однако данное право реализовано ею не было, жилым помещением она до настоящего времени не обеспечена, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, проживает и учится в г. Каргополе, то именно администрация МО «Каргопольский муниципальный район» должна предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам для жилых помещений, со степенью благоустройства, применительно к условиям г. Каргополя Архангельской области на своей территории по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО2 к администрации МО «Каргопольский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта г. Каргополя, общей площади не менее 14 кв.м., соответствующее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «Каргопольское» за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись Т. А. Редькина