Постановление № 5-17/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 5-17/2025

Дело №77RS0007-02-2025-012785-88 Производство №5-17/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Фролова А.И. (309310 <...>, Ракитянского района Белгородской области),

в отсутствие ИП ФИО2, представителя УВМ ГУ МВД России по городу Москве,

рассмотрев 24 сентября 2025 года в соответствии со ст.26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП <***>, дата присвоения 18.08.2020, ИНН <***>, зарегистрированной в <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

11.11.2024 в 13 часов 30 минут в ходе выездной проверки по адресу: <адрес>, стр.17 установлен факт осуществления у ИП ФИО2 трудовой деятельности в качестве официанта гражданки Республики Таджикистан ФИО3, дата года рождения.

При этом ИП ФИО2 в 00 часов 01 минут 14.11.2024 по адресу: <адрес> нарушение п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль и надзор в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности указанного иностранного гражданина с 08.11.2024 на территории города федерального значения Москва.

Представитель УВМ ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен электронным заказным письмом, которое получено 12.09.2025 (л.д.86). Причину неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена по месту регистрации сообщением, направленным электронным заказным письмом, которое возвращено в суд в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи ( л.д.87-88). Причину неявки в суд не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, письменных возражений не представила, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без её участия.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах.

В соответствии с абзацем 1 пункта 8 статьи 13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.11.2024 с фототаблицей, зафиксировано, что по адресу: <адрес>, стр.17 расположено кафе «Плов-Центр», в котором осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, в том числе, в качестве официанта гражданка ФИО1, дата года рождения, без уведомления федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора (л.д.3-5,24).

Кассовыми чеками от 11.11.2024 подтверждается, что магазин «Плов-Центр», расположенный в <адрес>, принадлежит ИП ФИО2, ИНН: <***>. Оплата приобретенного товара производилась на её расчетный счет с использованием контрольно-кассовой техники (ККТ) № (л.д.6).

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.08.2020 с основным видом деятельности «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (л.д.46-56).

По сведениям ИФНС России №26 по городу Москве, ККТ № принадлежит ИП ФИО2, ИНН: №, и установлено по адресу: <адрес> (л.д.62-66).

Как следует из письменных объяснений ФИО1. от 11.11.2024, она прибыла в РФ 23.10.2024 с целью трудоустройства. С 08.11.2024 она осуществляет трудовую деятельность в качестве официанта в кафе «Плов-Центр» ИП ФИО2, расположенном по указанному адресу. Трудовой договор с нею не заключался, заработная плата составляет 2200 рублей в день, режим работы – 5/2 с 11:00 до 23.00 (л.д.17).Паспортом гражданина Республики Таджикистан, миграционной картой, сведениями миграционного учета подтверждается, что ФИО1,дата года рождения, является гражданкой Республики Таджикистан. Она прибыла на территории РФ 23.10.2024 сроком по 20.01.2025 (л.д.18-23).

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №170 от 24.12.2024 подтверждается, что 11.11.2024 по указанному адресу выявлены признаки нарушения ИП ФИО2 обязательных требований, установленных п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в допуске к осуществлению трудовой деятельности без разрешения на работу или патента в городе Москве иностранных граждан, в т.ч. гражданки ФИО1 дата года рождения (л.д.31-32).

Протоколом об административном правонарушении № от 25.07.2025установлены обстоятельства совершения данного правонарушения (л.д.69).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие ИП ФИО2, извещенной надлежащим образом - телеграммой по месту регистрации, которая не вручена ввиду фактического не проживания по месту регистрации (л.д.68).

Все указанные выше доказательства судья признает относимыми и допустимыми, поскольку они фиксируют фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, составлены по форме и содержанию в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии вины ИП ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ИП ФИО2 судья квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.

Административное правонарушение совершено ИП ФИО2 умышленно.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц, поскольку в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В данном случае иного законом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по городу Москве (ГУ МВД России по г.Москве л/с <***>),банк получателя ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г.Москве г.Москва, ИНН <***>, КПП 770701001, БИК 004525988, ЕКС 03100643000000017300, корреспондентский счет 40102810545370000003, ОКТМО 45382000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18890477250002442875, наименование платежа – средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Разъяснить ИП ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы направляются судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд

судья Фролова А.И.