Решение № 2-10515/2023 2-1115/2024 2-1115/2024(2-10515/2023;)~М-8925/2023 М-8925/2023 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-10515/2023

Дело № 2- 1115/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года город Уфа Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Исмагиловой А.Р.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика и третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о взыскании выкупной цены, стоимости не произведенного капитального ремонта, убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права на получение возмещения за жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес><адрес> кадастровый №, площадью 18,0 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан №139 от 11.02.2022 г. многоквартирный дом по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ № №139 от 11.02.2022 г. постановлено провести мероприятия по расселению многоквартирного дома в срок до 31.12.2026 г. в рамках договора №3 – РТ от 06.08.2008г. о развитии застроенной территории.

Решением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 13 сентября 2022 года по административному иску к Администрации ГО г. Уфа РБ в защиту неопределенного круга лиц о признании действий органа местного самоуправления незаконными, требования прокурора Калининского района г. Уфы удовлетворены, признаны незаконными действия Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан по установлению в пункте 2 Постановления Администрации ГО г. Уфа от 11.02.2022 №139 срока проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома <адрес>, Администрацию ГО г. Уфа РБ обязали установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийного <адрес>, а именно произвести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГг года.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 21.12.2022г. решение Калининского районного суда г. Уфы РБ от 13 сентября 2022 года изменено, исключена из резолютивной части решения суда фраза: «а именно произвести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного дома до 31 декабря 2023 года».

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 700 от 05 мая 2023 года внесены изменения в пункт 2 Постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.02.2022г. №139, где указано провести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного дома №<адрес>

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не стоит на кадастровом учете, однако его границы зафиксированы материалами технической инвентаризации, в соответствии с которыми многоквартирный жилой <адрес> года постройки, в котором расположено помещение истца, находится на земельном участке, который используется для целей обслуживания многоквартирного дома. Согласно техническому паспорту многоквартирного <адрес>, расположенного в квартале № по <адрес>, общая площадь участка на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2158 кв.м., площадь многоквартирного дома составляет 568.ю3 кв.м. Комната, принадлежащая истцу, составляет 18,0 кв.м. и находится в <адрес> площадью 129,4 кв.м.

Истец, считая необходимым воспользоваться своим правом на получение выкупной стоимости за помещение, обратилась к частнопрактикующему оценщику ФИО4, для определения рыночной стоимости права требования возмещения при изъятии принадлежащего ей жилого помещения.

Согласно заключению о рыночной стоимости №, подготовленного ФИО4, право требования возмещения при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, составляет 2 868 000 рублей, в том числе рыночная стоимость помещения с учетом доли в праве общей собственности на общее имуществом в многоквартирном доме – 2 340 783,04 рублей, стоимость непроизведенного капитального ремонта – 432 286,74 рублей, убытки, причиненные изъятием помещения и изменением места жительства – 95 000 рублей.

Таким образом, многоквартирный жилом дом до настоящего времени не расселен, вопрос о возмещении истцу стоимости жилого помещения не разрешен, истец считает необходимым обратиться в суд с иском о возмещении стоимости за принадлежащее ему жилое помещение.

На основании изложенного, истец с учетом уточнения, просит суд признать за ним право на получение возмещения за жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес><адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным. Взыскать с Администрации городского округа г. Уфа РБ в пользу истца возмещение за жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> ком. 2, в размере 3 047 000 рублей.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явилась, направила суду письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа РБ и представитель третьего лица МУП «Служба сноса и расселения» городского округа г. Уфа РБ ФИО2 в судебном заседании с суммой оценки по экспертизе не согласилась, считает, что сумма завышена.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Суд, выслушав участвующие в деле стороны, изучив материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ввиду надлежащего извещения о дне рассмотрения дела, приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 определяет порядок изъятия у собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В частности, в соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в целях обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, законодатель предусмотрел процедуру принудительного отчуждения имущества для государственных нужд и порядок определения предварительного и равноценного возмещения за него.

При включении многоквартирном аварийного дома в программу по переселению собственники жилых помещений в указанном доме имеют право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Выбор способа защиты жилищного права принадлежит собственнику жилого помещения, которое подлежит изъятию в силу закона в связи с признанием жилого дома, в котором оно расположено аварийным. Отказ собственника от сноса или реконструкции собственными силами аварийного дома является безусловным основанием для его сноса и изъятия под ним земельного участка.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По смыслу закона при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок. В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Судом установлено, что собственником жилого помещения – комнаты № площадью 18,0 кв.м., расположенной по адресу <адрес> кадастровым номером №, является истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан №139 от 11.02.2022 г. многоквартирный дом по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ № №139 от 11.02.2022 г. постановлено провести мероприятия по расселению многоквартирного дома в срок до 31.12.2026 г. в рамках договора №3 – РТ от 06.08.2008г. о развитии застроенной территории.

Решением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 13 сентября 2022 года по административному иску к Администрации ГО г. Уфа РБ в защиту неопределенного круга лиц о признании действий органа местного самоуправления незаконными, требования прокурора Калининского района г. Уфы удовлетворены, признаны незаконными действия Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан по установлению в пункте 2 Постановления Администрации ГО г. Уфа от 11.02.2022 №139 срока проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, Администрацию ГО г. Уфа РБ обязали установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийного <адрес>, а именно произвести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГг года.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 21.12.2022г. решение Калининского районного суда г. Уфы РБ от 13 сентября 2022 года изменено, исключена из резолютивной части решения суда фраза: «а именно произвести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного дома до 31 декабря 2023 года».

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 700 от 05 мая 2023 года внесены изменения в пункт 2 Постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.02.2022г. №139, где указано провести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного <адрес>, в срок до 21.12.2025г., в рамках договора №3 – РТ от 06.08.2008г. о развитии застроенной территории, ограниченной <адрес>

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не стоит на кадастровом учете, однако его границы зафиксированы материалами технической инвентаризации, в соответствии с которыми многоквартирный жилой <адрес> года постройки, в котором расположено помещение истца, находится на земельном участке, который используется для целей обслуживания многоквартирного дома. Согласно техническому паспорту многоквартирного <адрес>, расположенного в квартале 167 по <адрес>, общая площадь участка на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2158 кв.м., площадь многоквартирного дома составляет 568.ю3 кв.м. Комната, принадлежащая истцу, составляет 18,0 кв.м. и находится в <адрес> площадью 129,4 кв.м.

Согласно заключению о рыночной стоимости №, подготовленного ФИО4, право требования возмещения при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, составляет 2 868 000 рублей, в том числе рыночная стоимость помещения с учетом доли в праве общей собственности на общее имуществом в многоквартирном доме – 2 340 783,04 рублей, стоимость непроизведенного капитального ремонта – 432 286,74 рублей, убытки, причиненные изъятием помещения и изменением места жительства – 95 000 рублей.

В рамках рассмотрения дела по определению Калининского районного суда г. Уфы от 20.12.2023г. по ходатайству ответчика, была проведена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО ОК «ТерраНова».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТерраНова» разрешено включить в состав экспертной комиссии эксперта ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» ФИО5

Согласно экспертному заключению №-№ от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» ФИО5 проведено исследование по первому вопросу, поставленному судом. Эксперт пришел к выводу, что в результате анализа картографического материала и ортофотопланов установлено, что историческая фактическая площадь земельного участка, используемого под многоквартирный жилой дом по адресу : <адрес> составляет 1850 кв.м.

Экспертом ООО ОК «ТерраНова» при ответе на второй и третий вопрос экспертизы определена итоговая величина рыночной стоимости права требования возмещения при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 2 площадью 18,0 кв. метров, с учетом рыночной стоимости доли собственников в праве на земельный участок (общего имущества МКД) и мест общего пользования, составляет: 1 980 000 рублей, итоговая величина рыночной стоимости непроизведенного капитального ремонта при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет: 1 007 000 рублей. Убытки, причинённые собственнику в связи с изъятием для муниципальных нужд, округленно составляют 60 000 рублей, из них: убытки, связанные с переездом в приобретенное жилье (включая услуги по погрузке, разгрузке, транспортные и иные расходы) - 8 000 руб.; убытки, связанные с поиском и приобретением жилого помещения в собственность (включая услуги риэлтора) – 50 000 руб. оплату государственной пошлины – 2 000 руб.

Данное экспертные заключения оцениваются в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ наряду с другими представленными по делу доказательствами. Не доверять выводам судебных экспертов оснований не имеется. Эксперты имеют специальное образование, соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертов представляется суду мотивированными, обоснованными и правильными.

Доказательств некомпетентности экспертов, их заинтересованности в исходе дела, ответчиком не представлено.

Таким образом, разрешая спор, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для изъятия у истца, принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа.

При изъятии жилого помещения размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, законом прямо установлено право собственника на получение возмещения, в которое включается также рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

На основании вышеизложенного, судом принимается расчет эксперта об определении рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: комната №, в многоквартирном <адрес>, кадастровый № (в том числе с учетом доли собственников в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе с учетом доли собственников в праве общей собственности на земельный участок, в том числе с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома), которая составляет 3 047 000 рублей.

С Администрации городского округа г. Уфа РБ подлежит возмещение в пользу ФИО3 в размере 3 047 000 рублей.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждаются к возмещению с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истец при обращении в суд с иском оплатил государственную пошлину в размере 1000 рублей, остальная часть подлежит взысканию с ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в размере 22 435 рублей.

Учитывая, что экспертиза проведена, заключение эксперта поступило в суд, однако оплата производства экспертизы ответчиком не осуществлена, что следует из заявления ООО ОК «ТерраНова», суд считает необходимым взыскать с Администрации ГО г. Уфа РБ расходы за производство экспертизы в размере 45 000 рублей в пользу ООО ОК «ТерраНова» и 21 000 рублей в пользу ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу ФИО3 выкупную цену жилого помещения в размере 1 980 000руб; стоимость не произведенного капитального ремонта в размере 1007000 руб; убытки, причиненные изъятием помещения и изменением места жительства в размере 60 000 руб.

Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 22 435 рублей

Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу ООО ОК «ТерраНова» (ИНН <***>) расходы, понесенные по проведению экспертизы в рамках настоящего гражданского дела в размере 45 000 рублей.

Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» (ИНН <***>) расходы, понесенные по проведению экспертизы в рамках настоящего гражданского дела в размере 21000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья: Шарипкулова А.Ф.