Решение № 2А-277/2018 2А-277/2018~М-154/2018 М-154/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-277/2018

Дело № 2а –277/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Калязин 12 сентября 2018 года

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чупалаева С.С.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой В.Д.,

с участием представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «ФИО5» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Калязинского района Скобелева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «ФИО5» ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «ФИО5» ФИО3 обратился в Калязинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2.

В обоснование заявления указал, что 17 мая 2011 года ФИО2 осужден Калязинским районным судом Тверской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Калязинского районного суда от 16.09.2011г. условное осуждение ФИО2 отменено, постановлено об исполнении назначенного приговором наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

13.09.2013г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. По отбытии наказания ФИО2 поставлен на профилактический учет в Калязинском ОП МО МВД России «ФИО5» как лицо, ранее судимое, и подпадающее под установление административного надзора.

Решением Калязинского районного суда Тверской области от 16.07.2014г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: явка на регистрацию в Калязинский ОП МО МВД России «ФИО5» 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 07 часов; запрета выезда за пределы Калязинского района.

Решением Калязинского районного суда Тверской области от 08.10.2015г. ФИО2 вменено дополнительно ограничение: явка на регистрацию в Калязинский ОП МО МВД России «ФИО5» 3 раза в месяц.

26.08.2017г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен по истечению срока.

ФИО2 20.12.2017г. и 22.07.2018г. совершил 2 административных правонарушения, за что он привлечен к административной ответственности.

Просит установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в Калязинский ОП МО МВД России «ФИО5», запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учебой, запрещения выезда за пределы Калязинского района без разрешения МО МВД России «ФИО5».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «ФИО5» - ФИО4 заявление поддержал, сославшись на изложенные в нем доводы и основания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление и просил его удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст.272 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, 17 мая 2011 года ФИО2 осужден Калязинским районным судом Тверской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Калязинского районного суда от 16.09.2011г. условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, постановлено об исполнении назначенного приговором от 17.05.2011г. наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на профилактический учет в Калязинском ОП МО МВД России «ФИО5».

Решением Калязинского районного суда Тверской области от 16.07.2014г., вступившим в законную силу 19.08.2014г., ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с вменением следующих ограничений: явка на регистрацию в Калязинский ОП МО МВД России «ФИО5» 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 07 часов; запрещение выезда за пределы Калязинского района Тверской области.

Решением Калязинского районного суда Тверской области от 08.10.2015г., вступившим в законную силу, ФИО2 вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в Калязинский ОП МО МВД России «ФИО5.

26.08.2017г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен по истечению срока.

Преступление, за которое осужден ФИО2, в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. от 02.07.2013г.) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 за совершенное преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, не погашена.

Постановлением заместителя начальника Калязинского ОП МО МВД России «ФИО5» от 20.12.2017г., вступившим в законную силу 10.01.2018г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника Калязинского ОП МО МВД России «ФИО5» от 22.07.2018г., вступившим в законную силу 02.08.2018г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Следовательно, ФИО2, будучи осужденным за тяжкое преступление, имея неснятую и непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства являются основаниями для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку судимость административного ответчика погашается 13.09.2019г., то административный надзор не может быть установлен за пределами этого срока.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «ФИО5» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, "__"__ __ г. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок по 12 сентября 2019 года включительно, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 в ходе административного надзора следующие ограничения: обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в Калязинский ОП МО МВД России «ФИО5; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учебой; запрещение выезда за пределы Калязинского района Тверской области без разрешения Калязинского ОП МО МВД России «ФИО5».

В остальной части административное исковое заявление начальника МО МВД России «ФИО5» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Чупалаев