Решение № 2А-149/2025 2А-149/2025~М-103/2025 М-103/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2А-149/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора Приволжского района ФИО1,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске ДАТА административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Приволжскому району) обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д. 4-5).

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден ДАТА Приволжским районным судом Ивановской области за совершение преступления по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 131, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА решением Кинешемского городского суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив. ДАТА ФИО3 освобожден из Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области (далее ФКУ № УФСИН России по Ивановской области) по отбытии наказания. ДАТА ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДАТА решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу № в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. В настоящее время ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с матерью и братом, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, состоит на учете в ОМВД России по Приволжскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, допускал нарушение установленных ему административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, за что привлекался к административной ответственности ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ), ДАТА по ст. 20.21 КоАП РФ, ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также требования п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДАТА № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом, и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д. 4-5).

В ходе судебного заседания представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району по доверенности ФИО2 (л.д. 6, 7) поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом (л.д. 30, 32), о причинах неявки суду не сообщил, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что согласен с исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом (л.д. 33).

Прокурор Приволжской районной прокуратуры ФИО1 административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району поддержал в полном объеме, пояснив, что имеются предусмотренные законом основания для возложения на административного ответчика заявленных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Приволжского района, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что ФИО3, ДАТА года рождения, ранее судимый, осужден ДАТА Приволжским районным судом Ивановской области (л.д. 13-15) (с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от ДАТА л.д. 16-17, кассационного определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА л.д. 18-20) за совершение тяжкого преступления по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 131, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДАТА решением Кинешемского городского суда <адрес> по административному делу № (л.д. 21-22) в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив.

ДАТА ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии наказания (справка об освобождении от ДАТА л.д. 9).

ДАТА ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДАТА решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу № (л.д. 23) в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

В настоящее время ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с матерью и братом. ФИО3 не работает, характеризуется удовлетворительно, жалобы на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району по доверенности ФИО2 и справкой-характеристикой УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО5 (л.д. 28).

В период с января 2025 года по февраль 2025 года ФИО3 трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлениями по делу об административном правонарушении от ДАТА (л.д. 25, 27) за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административного наказания в виде 40 часов обязательных работ и административного ареста сроком на 10 суток, соответственно;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА (л.д. 26) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. При этом суд учитывает личность ответчика, а также обстоятельства совершенных им преступлений, правонарушений.

Суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО3 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, учитывая отсутствие достаточных оснований для применения указанного запрета, в том числе, сведений о совершении административным ответчиком правонарушений в местах проведения массовых мероприятий либо после окончания последних.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО3 удовлетворить частично.

Установить ФИО3, ДАТА года рождения, уроженцу <адрес>, в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

В удовлетворении требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО3 об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.