Постановление № 5-73/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-73/2017

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луховицы 10 февраля 2017 года

Судья Луховицкого районного суда Московской области Семенова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, законного представителя несовершеннолетнего лиц, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ... года рождения, уроженца и гражданина Республики ..., проживающего по адресу: ..., не работающего, учащегося МБОУ «... ...», ранее не привлекаемого к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в ... ч. ... мин. у ..., был выявлен гражданин ... ФИО3, который прибыл на территорию РФ 18.08.2014г., состоял на миграционном учете до ...., территорию РФ не покинул и до настоящего времени не встал на миграционный учет, то есть находился в РФ суммарно более 90 суток в период 180 суток, однако по истечении максимального разрешённого срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований п.2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (п.2 ст. 5 названного выше Федерального закона).

В соответствии с п.5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьёй 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

ФИО3 в судебном заседании вину признал полностью.

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АБ ... об административном правонарушении от ....( л.д.2); рапортом инспектора ОДН ОМВД России по ... ФИО5, из которого следует, что ... в ходе проверки документов был выявлен гражданин ... ФИО3, который нарушил ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; объяснениями ФИО6 копией миграционной карты со сроком пребывания; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценивая доказательства по делу, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установленной.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (..., ...) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что на территории РФ у ФИО3, на территории РФ имеется близкий родственник, гражданин РФ дед ФИО1, который имеет регистрацию по адресу: ..., что следует из паспорта ( л.д. 11-12), от матери ФИО3, ФИО2 имеется согласие, нотариально заверенное ( л.д.9),, из которого следует, что она дает свое согласие на временные поездки по территории РФ и сопровождение в любых организациях РФ несовершеннолетнего ФИО3, ... года рождения, в период с ...г. по ...г., ФИО1.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО3, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П и от ... ...-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание ФИО3 в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... (... тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по ... (УФМС России по ...), КПП ..., ИНН <***> ОКТМО ..., р/с ... в отделение ... Банка ... ..., БИК ..., КБК 18..., идентификатор ....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Семенова