Решение № 2-3232/2017 2-3232/2017~М-2659/2017 М-2659/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-3232/2017

Дело №2-3232/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Ольга 30 ноября 2017 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай И.А.,

при секретаре судебного заседания Кульбякиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю г.Партизанске к обществу с ограниченной ответственностью «Жемчуг» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц и их прекращении,

установил:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю г.Партизанске (далее по тексту - Роспотребнадзор) обратился в Ольгинский районный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жемчуг» (далее по тексту – ООО «Жемчуг», Ответчик) о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц и их прекращении.

В обоснование иска истец указал, что на основании Распоряжения от 11.07.2017г. №1151 проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Жемчуг» на предмет соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей. По результатам проведенной плановой выездной проверки установлено, что юридическим лицом ООО «Жемчуг» платные медицинские услуги предоставляются с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению медицинских услуг, а именно в типовом договоре возмездного оказания медицинских услуг ООО «Жемчуг» от 10.05.2017г., отсутствует: информация об адресе места нахождения и телефоне лицензирующего органа; данные органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица ООО «Жемчуг»; сведения об адресе места жительства, телефоне потребителя (заказчика).

Представитель истца по доверенности ФИО1 просит признать противоправными действия ООО «Жемчуг», выразившиеся в не предоставлении вышеуказанной необходимой и достоверной информации предусмотренной законодательством РФ, в Договоре на оказание платных медицинских услуг. Обязать ООО «Жемчуг» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в не предоставлении в Договоре на оказание платных медицинских услуг ООО «Жемчуг» необходимой и достоверной информации предусмотренной законодательством РФ в срок до 1 февраля 2018 года. Обязать ООО «Жемчуг» довести решение суда до потребителей через средства массовой информации Ольгинского муниципального района Приморского края в установленные судом сроки.

До рассмотрения дела по существу, от ответчика ООО «Жемчуг» в лице генерального директора ФИО2 в суд поступил отзыв по заявленным исковым требованиям, в котором указано, что возражений по заявленным требованиям не имеет. Все требования по устранению недостатков выявленных в работе ООО «Жемчуг» выполнены. Материалы в электронной форме направлены в адрес Роспотребнадзора.

Представитель истца по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело без участия их представителя. На заявленных исковых требованиях настаивают, просят удовлетворить их в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Жемчуг» -генеральный директор ФИО2 пояснил, что все выявленные в ходе проверки недостатки устранены еще до окончания проверки. В типовой договор внесены необходимые сведения. Представил на обозрение суда бланк договора, со сведениями, которые требует Роспотребнадзор.

Исследовав материалы гражданского дела, выслашв доводы представителя ответчика, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (п.1). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.2).

В соответствии со ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Главой 4 Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", определен порядок заключения договора и оплаты медицинских услуг, согласно п.16 договор заключается потребителем (заказчиком) и исполнителем в письменной форме. Договор должен содержать (п.17):

а) сведения об исполнителе:

наименование и фирменное наименование (если имеется) медицинской организации - юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа;

б) фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон потребителя (законного представителя потребителя);

фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица;

наименование и адрес места нахождения заказчика - юридического лица;

в) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;

г) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;

д) условия и сроки предоставления платных медицинских услуг;

е) должность, фамилию, имя, отчество (если имеется) лица, заключающего договор от имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (если имеется) потребителя (заказчика) и его подпись. В случае если заказчик является юридическим лицом, указывается должность лица, заключающего договор от имени заказчика;

ж) ответственность сторон за невыполнение условий договора;

з) порядок изменения и расторжения договора;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Материалами дела установлено, что распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г.Партизанске от 11.07.2017 №1151 поручено комиссии в составе: ФИО3, ФИО1, в срок до 31 июля 2017 года проверить соблюдение обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей ООО «Жемчуг», расположенном по адресу: пгт. <адрес>.

Согласно копии лицензии с приложением № ЛО-20-01-004121 от 05 июня 2017г. ООО «Жемчуг» осуществляет медицинскую деятельность.

В соответствии с выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Жемчуг» осуществляет следующие виды деятельности: основной вид деятельности – стоматологическая практика; дополнительные виды деятельности – общая врачебная практика.

В ходе проверки, проведенной с 17 по 31 июля 2017 года при участии генерального директора ООО «Жемчуг» ФИО2, членами комиссии составлен акт от 31 июля 2017 года №1151, в котором, в том числе отражены следующие нарушения: в типовом договоре возмездного оказания медицинских услуг ООО «Жемчуг» от 10 мая 2017 года, отсутствует: информация об адресе места нахождения и телефоне лицензирующего органа; данные органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица ООО «Жемчуг»; сведения об адресе места жительства, телефоне потребителя (заказчика). Данное нарушение подтверждается копией типового договора приложенного к иску.

Вместе с тем, согласно представленной Ответчиком копии типового договора, выявленные в ходе проверки нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителя устранены. В представленном типовом договоре имеются сведения об адресе места нахождения и телефоне лицензирующего органа; данные органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица ООО «Жемчуг»; сведения об адресе места жительства, телефоне потребителя (заказчика).

Исходя из существа заявленного спора, в предмет доказывания входит осуществление ответчиком незаконных действий по оказанию платных медицинских услуг, ущемляющих права потребителя на момент обращения с иском в суд.

Между тем, доказательства, свидетельствующие, что ответчик после 31 июля 2017 года (дня окончания проверки) продолжает осуществлять противоправные действия по ограничению прав потребителей материалы дела не содержат.

Напротив, согласно предоставленным ответчиком доказательствам еще с 31 июля 2017 года противоправные действия ответчиком прекращены. Недостатки, выявленные в ходе проверки, устранены. Ответчиком, в силу статьи 56 ГПК РФ, представлены доказательства прекращения противоправных действий и устранения недостатков.

Доказательства тому, что на момент обращения с иском в суд Общество, противоправные действия были прекращены и устранены, истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ предоставлены не были.

Учитывая, что истцом не доказан факт того, что ответчик на дату обращения с иском в суд 23 октября 2017 года, осуществлял противоправную деятельность по оказанию платных медицинских услуг, ущемляющих права потребителей, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Жемчуг» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц и их прекращении, отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в гражданскую коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий И.А. Патлай