Решение № 2-4591/2018 2-4591/2018~М-4194/2018 М-4194/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-4591/2018

Дело № 2-4591/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Гришакиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Шумкиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии со следующими техническими характеристиками: прихожая площадь 4,6 кв.м (№ на поэтажном плане), помещение 27,9 кв.м. (№ на поэтажном плане), санузел площадью 3,9 кв.м. (№ на поэтажном плане), а всего 36,4 кв.м.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на основании Договора долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ., Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче прав и обязанностей по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ. участия в долевом строительстве, Соглашения от 21.07.2017г. об уступке прав по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ. участия в долевом строительстве ООО «СДС-Строй» (Застройщик) по передаточному акту от 14.11.2017г. передана <адрес>, расположенная в <адрес>.

Согласно данным технического паспорта объекта, подготовленного ООО «Гео плюс»: по состоянию на 12.05.2017г. <адрес> на момент передачи от Застройщика имела следующие характеристики: прихожая площадью 4,6 кв.м. (номер 1 на поэтажном плане); общая комната 17,8 кв.м. (номер 2 на поэтажном плане); кухня площадью 9,9 кв.м. (номер 3 на поэтажном плане); санузел площадью 3,9 кв.м. (номер 4 на поэтажном плане), а всего общей площадью 36.2 кв.м.

Согласно данным технического паспорта объекта, подготовленного АО Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 28.03.2018г. <адрес> имеет следующие характеристики: прихожая площадью 4,6 кв.м. (номер 1 на поэтажном плане),помещение 27,9 кв.м. (номер 2 на поэтажном плане),санузел площадью 3,9 кв.м. (номер 4 на поэтажном плане), а всего общей площадью 36,4 кв.м.

В результате перепланировки общая комната (номер 2 на поэтажном плане) и кухня (номер 3 на поэтажном плане) преобразованы в жилую комнату с кухонной зоной (помещение № 2), при этом кухонная зона размещена на площади ранее существующей кухни.

Проведенная перепланировка квартиры на нарушает строительные, санитарные и иные нормы и правила, а также права и законные интересы других лиц и не создаст угрозу для жизни и здоровья граждан, согласно ст. 29 п. 4 ЖК РФ.

10.07.2018г. Администрацией Ленинского района г. Новосибирска отказано в согласовании перепланировки квартиры, т.к. работы в соответствии со ст. 26 ЖК РФ произведены без согласования органа местного самоуправления, данная перепланировка квартиры является самовольной.

В судебное заседание истец не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствии с участием представителя ФИО3

Представитель ФИО3 заявленные требовании и доводы поддержала в полном объеме, пояснила, что в результате произведенной перепланировки несущие конструкции не были затронуты, а не указание в техническом паспорте на жилую и вспомогательную площади не исключают возможности сохранения помещения – квартиры в перепланированном состоянии.

Представитель ответчика – администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что истцу было отказано в утверждении акта приемочной комиссии на приемку в эксплуатацию на основании того, что перепланировка жилого помещения выполнена самовольно. Также указывают, что согласно п.4.2.4.9 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «не допускается в стенах крупнопанельных домов расширять и пробивать проемы…». Согласно п.11.4.6 СП 63.13330.2012 бетонные и железобетонные конструкции следует содержать таким образом, чтобы они выполняли свое назначение, предусмотренное в проекте, за весь установленный срок службы здания или сооружения. Необходимо соблюдать режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации (перегрузка конструкций и т.п.). Также указывают, что в перепланированном помещении отсутствует помещение кухни и жилой комнаты, что не соответствует разделу 5 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и не определена жилая и вспомогательные площади.

Представители Мэрии г.Новосибирска о дате судебного заседании извещены, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении суду не предоставляли.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 принадлежит <адрес>, переданная ей по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ на основании ООО «СДС-Строй» во исполнение Договора долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ., Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче прав и обязанностей по Договору № от 05.06.2015г. участия в долевом строительстве, Соглашения от 21.07.2017г. об уступке прав по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ. участия в долевом строительстве (л.д. 9-34).

Как следует из Технического паспорта на квартиру по состоянию на 12.05.2017 г. ООО «Гео плюс» (л.д. 52-54), технического паспорта Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 28.03.2018 г. (л.д.55-59), в спорном жилом помещении произведена перепланировка, в результате которой демонтирована перегородка между общей комнатой № 2 и кухней № 3, заделан дверной проем между прихожей № 1и общей комнатой № 2, в результате перепланировки общая комната № 2 и кухня № 3 преобразованы в жилую комнату с кухонной зоной, кухонная зона размещена на площади ранее существующей кухни.

Разрешение на перепланировку жилого помещения отсутствует.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с положениями ч.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, положения данной статьи устанавливают правила определения размера общей площади жилого помещения, а не условия производства перепланировки и не содержат запрета на перепланировку квартиры, в результате которой может быть увеличен или уменьшен размер общей или жилой площади данного жилого помещения.

Иными положениями жилищного законодательства также не установлен запрет на перепланировку, в результате которой может измениться как размер общей (жилой) площади помещения, так и границы таких помещений.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

Администрацией Ленинского района г.Новосибирска в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано, поскольку перепланировка и переустройство выполнены без согласования с органами местного самоуправления, а также со ссылками на п.4.2.4.9 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п.11.4.6 СП 63.13330.2012, СП 54.13330.2016 (л.д.60-61).

То обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка уже осуществлена, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании.

Положения ст.ст.26-29 Жилищного кодекса РФ не содержит запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением, ООО «СЭПЦентр» (л.д. 35-49) строительные конструкции в зоне обследования <адрес> находятся и исправном состоянии (по классификации СП 13-102-2003). Выполненные изменения исходных проектных решений не противоречат требованиям действующих нормативных документов, в том числе главам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях». Несущие конструкции изменениям не подверглись. Вышеперечисленные изменения исходных проектных не приводят к снижению несущей конструкций, надежности и эксплуатационной безопасности здания в целом, не ухудшают показатели тепло-и водопотребления. Выполненные изменения исходных проектных решений не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии. При этом из заключения усматривается, что наружные стены, а также несущие внутренние стены представляют собой железобетонные панели 160 мм, а перегородки – кирпичные толщиной 12 см из блоков ячеистого бетона. В результате перепланировки демонтирована перегородка. Также из заключения следует, что в результате перепланировки общая комната № 2 и кухня № 3 преобразованы в жилую комнату с кухонной зоной, кухонная зона размещена на площади ранее существующей кухни.

Согласно экспертному заключению № от 13.06.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (л.д. 50) выполненная перепланировка <адрес> жилом <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях». Из заключения усматривается, что в результате перепланировки жилая комната и кухня преобразованы в жилую комнату с кухонной зоной, кухонная зона размещена на площади ранее существующей кухни.

Указанные заключения позволяют прийти к выводу о том, что выполненная перепланировка на нарушает строительные, санитарные и иные нормы и правила, а также права и законные интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, согласно ст. 29 п. 4 ЖК РФ, ответчиком в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не оспорены. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о расширении или пробивании проемов в стенах крупнопанельных домов, проведении перепланировки, затрагивающей бетонные и железобетонные конструкции.

Технический паспорт, составленный Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-59), выдан на жилое помещение – квартиру, общей площадью 36,4 кв.м.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств нарушения прав и законных интересов граждан, а также наличия угрозы для их жизни и здоровья в связи с произведенной перепланировкой внутренних перегородок квартиры истцом материалы дела не содержат, назначение помещения (жилое помещение –квартира) не изменено в результате проведенной перепланировки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: прихожая площадь 4,6 кв.м (№ на поэтажном плане), помещение 27,9 кв.м. (№ на поэтажном плане), санузел площадью 3,9 кв.м. (№ на поэтажном плане), а всего общей площадью 36,4 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Т.В. Гришакина