Постановление № 5-2260/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-2260/2018

Дело № 5-2260/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2018 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 18 час. 20 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля гражданин РФ ФИО1, прибывший из КНР в РФ поездом №XXXX, не задекларировал в установленном порядке товары, подлежащие письменному декларированию. При проведении таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 непосредственно предъявил товары общим весом 45,3 кг, таможенную декларацию на перемещаемый товар он таможенному органу не подал. В ходе устного опроса гражданин РФ ФИО1 сообщил об отсутствии запрещенных, ограниченных к ввозу товаров, а также иных товаров, подлежащих таможенному декларированию и пояснил, что все товары перемещает для личного пользования своей семьи.

В письменных объяснений гражданин РФ ФИО1 указал, что везет товар весом около 45,3 кг на сумму 34 000 рублей себе и своим родственникам.

В рамках системы управления рисками, был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых ФИО1 по результатам которого установлено, что гражданин РФ ФИО1 перемещал 3 картонные коробки не имеющих багажных бирок и 1 мешок из полимерных полос зеленого цвета, установлено 63 наименования товаров: картридж для принтера - 1 шт., термос - 1 шт., фильтр воздушный для авто - 2шт, фара противотуманная – 2 шт., прибор для измерения температуры – 1 шт., рамка - 1 шт., лампа - 1 шт., козырек солнцезащитный для авто - 2 шт., блок питания для компьютера - 1 шт., гарнитура (наушник с микрофоном) - 50 шт., термостат - 2 шт., корпус охлаждающий жидкость - 2 шт., светодиодные лампы - 4 шт., плата материнская - 1 шт., плата расширения - 12 шт., микро электродвигатель - 6 шт., чехлы на телефон - 40 шт., мини подшипник - 60 шт., наушники - 2 шт., селфи палка - 2 шт., шампунь – 1 шт., магнит на холодильник - 2 шт., пробники крема – 40 шт., пробника масла - 4 шт., крем - 1шт., соль для ванны - 6 шт., вспышка для селфи - 3шт., детская игрушка - 1 шт., ботинки женские - 1 пары, форма - 1 пара, ботинки детские - 1 пара, ботинки женские - 1 пара., ботинки детские - 1 пара., ботинки женские -1 пара, сапоги женские - 1 пара, сапоги женские - 1 пара, сапоги женские - 1 пара, сапоги женские - 1 пара, сапоги женские - 1 пара, тапочки домашние - 1 пара, перчатки вратарские - 1 шт., куртка детская - 1 шт., пальто детская - 1 шт., куртка женская - 1 шт., куртка женская - 1 шт., костюм детский спортивный -1 шт., костюм в виде зебры - 1 шт., джемпер женский – 3 шт., топ - 1 шт., штаны -1шт., джинсы женские – 1 шт., джинсы детские - 2 шт., платье - 1 шт., брюки детские -2 шт., брюки детские - 1 шт., джемпер детский - 1 шт., папка для бумаг - 2 шт., панель декоративная - 5 шт., молдинг на авто - 6 шт.

Исходя из заявленных сведений, а также характера и количества товара, ФИО1 был выставлен запрос (от ДД.ММ.ГГ) о предоставлении документов подтверждающих предназначение товаров. Товары перемещаемые гражданином ФИО1 были задержаны по протоколу задержания XXXX и размещены на СВХ Пограничного таможенного поста.

ДД.ММ.ГГ гражданин РФ ФИО1 обратился с заявлением (вх.XXXX от ДД.ММ.ГГ) о выдаче товара в РФ, задержанного ДД.ММ.ГГ. В результате рассмотрения предоставленных документов, характера и количества перемещаемых товаров, таможенным инспектором было принято решение об отнесении части товаров, ввозимых гражданином РФ ФИО1, к товарам, не предназначенным для личного пользования.

Товары (фильтр воздушный для авто - 2шт., фара противотуманная - 2 шт., лампа потолочная для авто - 1 шт., козырек солнцезащитный для авто - 2 шт., гарнитура (наушник с микрофоном) - 50 шт., термостат со встроенным датчиком температуры - 2 шт., корпус охлаждающий жидкость - 2 шт., светодиодные лампы - 4 шт., плата расширения - 12 шт., микро электродвигатель - 6 шт., чехлы на телефон - 40 шт., мини подшипник - 60 шт., молдинг на авто - 6 шт.), перемещенные ДД.ММ.ГГ. гражданином РФ ФИО1, не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и, соответственно, подлежат письменному декларированию как товары, перемещаемые в коммерческих целях, следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке.

В отношении оставшейся части товаров, перемещаемых гражданином РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГ., принято решение о выдачи товаров.

В связи с этим в действиях гражданина РФ ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, был арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГ. и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни.

Согласно заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ., товары, представленные на экспертизу, идентифицированы как:

1) Фильтр воздушный импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

2) Модуль с лампой для проектора импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

3) Внутренний плафон освещения для автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 1 шт.;

4) Солнцезащитный козырек с зеркалом и подсветкой импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

5) Гарнитура для рации (наушник с микрофоном) импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 50 шт.;

6) Термостат для автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

7) Корпус термостата для автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

8) Светодиодный плафон в салон автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 4 шт.;

9) Райзер импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве -12 шт.;

10) Сервопривод импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 6 шт.;

11) Чехлы защитные для телефонов различных моделей импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 40 шт.;

12) Подшипник радиальный фланцевый импортного производства, без видимых следов эксплуатации, размер 12x18x4 мм, в количестве - 20 шт.; Подшипник радиальный фланцевый импортного производства, без видимых следов эксплуатации, размер 5x16x5 мм, в количестве - 20 шт.; Подшипник радиальный фланцевый импортного производства, без видимых следов эксплуатации, размер 9x17x5 мм, в количестве -20 шт.;

13) Молдинг для дверей автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 4 шт.; Молдинг для бампера автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.10.2017г., составляла 76183,66 руб.

В судебное заседание правонарушитель не явился, о дне слушания дела извещен, о чем имеется уведомление о получении судебной повестки.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего кодекса, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Под товарами для личного пользования в силу пп.36 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (п.1 ст.3). Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, они считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. в 18 час. 20 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина РФ ФИО1, прибывшего из КНР в РФ поездом №XXXX, был установлен факт перемещения товаров народного потребления, предназначенных не для личного пользования, согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость, которого по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составляла 76183,66 руб.

С учетом критериев, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", исходя характеристики и количества товара, письменных объяснений ФИО1, перемещаемый им товар через таможенную границу, не предназначен для личного пользования.

Таким образом, не задекларировав по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГ.; заявлением ФИО1 XXXX; протоколом опроса свидетеля СВ. Хвостовой от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1) Фильтр воздушный импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

2) Модуль с лампой для проектора импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

3) Внутренний плафон освещения для автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 1 шт.;

4) Солнцезащитный козырек с зеркалом и подсветкой импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

5) Гарнитура для рации (наушник с микрофоном) импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 50 шт.;

6) Термостат для автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

7) Корпус термостата для автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.;

8) Светодиодный плафон в салон автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 4 шт.;

9) Райзер импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве -12 шт.;

10) Сервопривод импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 6 шт.;

11) Чехлы защитные для телефонов различных моделей импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 40 шт.;

12) Подшипник радиальный фланцевый импортного производства, без видимых следов эксплуатации, размер 12x18x4 мм, в количестве - 20 шт.; Подшипник радиальный фланцевый импортного производства, без видимых следов эксплуатации, размер 5x16x5 мм, в количестве - 20 шт.; Подшипник радиальный фланцевый импортного производства, без видимых следов эксплуатации, размер 9x17x5 мм, в количестве -20 шт.;

13) Молдинг для дверей автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 4 шт.; Молдинг для бампера автомобиля импортного производства, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 2 шт.

Товар, явившийся предметом, административного правонарушения, был арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГ., и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова