Решение № 2А-563/2023 2А-563/2023~М-560/2023 А-563/2023 М-560/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2А-563/2023

УИД №RS0№-37

Дело №а-563/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

7 декабря 2023 года <адрес>

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Ахметшина Р.А.

при секретаре ФИО3,

а также с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО2 к административному ответчику призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, заинтересованное лицо Военный комиссариат <адрес> Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО2 обратился в суд к административному ответчику призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, заинтересованное лицо Военный комиссариат <адрес> Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, в обоснование иска, указав, что истец состоит на учете в военном комиссариате <адрес> Республики Татарстан и при прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2023 года призывной комиссией принято решение об освобождении истца от призыва на военную службу.

В ходе призывных мероприятий 2023 года истцом при прохождении медицинского освидетельствования врачам специалистам были изложены жалобы на боли в шейном отделе с иррадацией в верхние конечности, перебои в работе сердца, тахикардия и другие, что подтверждается медицинскими документами.

При наличии вышеуказанных обстоятельств истец должен быть освидетельствован по п. «в» статьи 66, п. «в» статьи 42 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), где указано – ограничено годный к военной службе.

Однако жалобы истца проигнорированы, медицинские документы не приняты и истца не направили на дополнительное медицинское обследование с целью уточнения диагнозов.

ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия <адрес> Республики Татарстан вынесла в отношении истца решение о призыве на военную службу и истцу вручили повестку для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что призывная комиссия приняла незаконное решение о призыве на военную службу истца, тогда как должна была принять решение об освобождении от призыва на военную службу.

Истец ФИО2 просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан о призыве ФИО2 на военную службу.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограммы, представленной ФИО2 в суд, истец ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан по доверенности ФИО4 с иском не согласилась и суду пояснила, что нарушений при даче заключения призывной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ не допущено. При этом суду представила оригинал повестки о явке в военный комиссариат в отношении ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ, датированный ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ как просит истец.

Суду пояснила, что ФИО2 первоначально поставлен на воинский учёт ДД.ММ.ГГГГ, с заключением врачей – специалистов: категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительным ограничением. При прохождении медицинской комиссии жалоб на состояние здоровья не предъявлял, что подтверждается листом учёта жалоб. Согласно переводному эпикризу ГАУЗ «Менделеевская центральная больница» при переводе во взрослую сеть диагноз – «повышенное питание».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прошёл медицинскую комиссию, в ходе которой жалоб на состояние здоровья не предъявлял. По предоставленному эпикризу ГАУЗ «Менделеевская центральная больница» обращений не имеется. Предоставленные ФИО2 медицинские документы были изучены врачом-терапевтом, врачом-отоларингологом, было вынесено заключение о состоянии здоровья. По представленным результатам обследования (с учетом результатов обязательных диагностических исследований от ДД.ММ.ГГГГ) был признан годным к военной службе А-3 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»): миопический астигматизм обоих глаз.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании п.1 ст.22 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу в Вооруженные Силы РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 вручена повестка на отправку на Сборный пункт Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано в досудебном порядке путем подачи жалобы в призывную комиссию субъекта РТ. Жалобы в призывную комиссию РТ от ФИО2 не поступало.

Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что гражданин ФИО2 целенаправленно нарушает ст. 59 Конституции Российской Федерации, ст.7, ст.26, ст.31 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе», таким образом, намереваясь избежать возложения на него обязанности проходить военную службу, о чем свидетельствует появление у него необоснованных жалоб на состояние здоровья.

Просит суд признать решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО2 на военную службу в Вооруженные Силы обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон «О воинской обязанности и военной службе»).

Исходя из положений ч. 6 ст. 9, ч. 1 ст. 23 Закона «О воинской обязанности и военной службе» вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу, при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет, обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Согласно требованиям статьи 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе»:

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с положениями п. 3 ст. 29 Закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. Одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение в отношении призывника принимается призывной комиссией только после определения категории годности его к военной службе (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).

В соответствии с п. 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 первоначально поставлен на воинский учёт ДД.ММ.ГГГГ, с заключением врачей – специалистов: категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительным ограничением. При прохождении медицинской комиссии жалоб на состояние здоровья не предъявлял, что подтверждается листом учёта жалоб. Согласно переводному эпикризу ГАУЗ «Менделеевская центральная больница» при переводе во взрослую сеть диагноз – «повышенное питание».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прошёл медицинскую комиссию, в ходе которой жалоб на состояние здоровья не предъявлял. По предоставленному эпикризу ГАУЗ «Менделеевская центральная больница» обращений не имеется. Предоставленные ФИО2 медицинские документы были изучены врачом-терапевтом, врачом-отоларингологом, было вынесено заключение о состоянии здоровья. По представленным результатам обследования (с учетом результатов обязательных диагностических исследований от ДД.ММ.ГГГГ) был признан годным к военной службе А-3 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»): миопический астигматизм обоих глаз.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании п.1 ст.22 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу в Вооруженные Силы РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 вручена повестка на отправку на Сборный пункт Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что до осеннего призыва граждан ФИО2 за медицинской помощью не обращался, каких либо жалоб на состояние здоровья не предъявлял. На протяжении периода с 2017 года не был призван на военную службу в связи с привлечение к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ, где приговором суда ФИО2 было назначено наказание в виде условного осуждения.

При принятии решения призывной комиссией осеннего призыва граждан, комиссией обследованы результате медицинских обследований, которые призывник прошел и предъявил на комиссию, даны заключения врачами с учетом поступивших от ФИО2 жалоб и врачебная комиссия признала его годным к военной службе с незначительным ограничением.

Выслушав позицию представителя ответчика, суд считает исковые требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

При этом, допустимых доказательств, подтверждающих то, что ФИО2 по состоянию здоровья является не годным к военной службе, административным истцом в ходе судебного разбирательства не представлено.

С учетом исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено, в связи с чем, в удовлетворении административного иска ФИО2 к административному ответчику призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, заинтересованное лицо Военный комиссариат <адрес> Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, необходимо отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-176, 179-180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца административного истца ФИО2 к административному ответчику призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, заинтересованное лицо Военный комиссариат <адрес> Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Менделеевского

районного суда РТ Ахметшин Р.А.