Решение № 2-368/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-368/2019

Дело № 2-368/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 24 мая 2019 г.

Шкотовский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Т.М. Шамхалова

при секретаре Крывуша К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федеральной службы судебных приставов в лице Управления по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей,

установил:

Федеральная служба судебных приставов в лице Управления по Приморскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей.

В обоснование требований истец указал, что ответчик ФИО1 был принять на федеральную государственную службу на должность заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по городу Большой Камень УФССП России по <адрес>, приказом № от № с ним был заключен служебный контракт №.

В рамках возбужденного исполнительного производства № о взыскании с <данные изъяты>» в пользу ФИО5 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Большой Камень УФССП России по <адрес> – ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № признано незаконным бездействие должностных лиц отдела судебных приставов по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю, допущенное в рамках исполнительного производства № было принято решение об обязании должностных лиц отдела судебных приставов по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю принять все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнению исполнительного листа по указанному делу. Решение суда исполнено не было, по результату обращения с указанным исполнительным документом ФИО5 в отдел судебных приставов по г.Большой Камень, заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Большой Камень ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое было признано незаконным на основании решения Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> по делу №г. исковое заявление ФИО5 к УФССП России по Приморскому краю, Министерству финансов РФ о возмещении ущерба и компенсации морального вреда было удовлетворено частично. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации взыскана в пользу ФИО5 компенсация морального вреда в размере 15 000,00 рублей. Взысканная сумма была перечислена на расчетный счет ФИО5, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик был освобожден от замещаемой должности федеральной государственной службы.

Истец полагает, что в соответствии с ч.1 ст.1081 ГК РФ, лицо возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Считает, что вина ответчика в допущенных нарушениях в ходе исполнительного производства № доказана.

Просит взыскать с ответчика в регрессном порядке денежную сумму в размере 15 000,00 рублей.

В судебное заседание представитель истца – УФССП России по Приморскому краю, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 ФЗ от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.

На основании п.3 ст.10 ФЗ от 27.05.2003г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.

В силу п.4 ст.10 Федерального закона от 27.05.2003г. №58-ФЗ правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

Вместе с тем в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральном законе от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральном законе от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» не определены основания, порядок и виды материальной ответственности государственных гражданских служащих за ущерб, причиненный нанимателю, в том числе при предъявлении регрессных требований в связи с возмещением вреда.

Ст.73 Федерального закона от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим федеральным законом.

Трудовые отношения работников в организациях системы Федеральной службы судебных приставов регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из материалов дела следует, что ответчик – ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № был принят на федеральную государственную гражданскую службу на должность заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю.

В рамках возбужденного исполнительного производства № о взыскании с <данные изъяты>» в пользу ФИО5 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, ответчиком было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. признано незаконным бездействие должностного лица отдела судебных приставов по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю, суд обязал должностных лиц отдела судебных приставов по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю принять меры по исполнению исполнительного листа по данному делу. Решение суда исполнено не было, ответчиком было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было признано незаконным.

С учетом неправомерных действий ответчика <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. взыскана сумма компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО5

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик был освобожден от замещаемой должности федеральной государственной службы.

В силу п. 1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным ст.ст.1069, 1070 ГК РФ, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействиями) которого произведено указанное возмещение.

Из приведенных нормативных положений следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Ст.238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причинный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Ст.241 ТК РФ определено, что за причинный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно представленных в деле сведений УФССП по Приморскому краю, средний заработок ответчика в качестве должностного лица ОСП по г.Большой Камень в указанный период составил 34 385,54 рублей.

Таким образом, сумма компенсации морального вреда в размере 15 000,00 рублей подлежит взысканию с ответчика в порядке регресса.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании ст. 393 ТК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 300,00 рублей

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Федеральной службы судебных приставов в лице Управления по Приморскому краю к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, в размере 15 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход городского округа Большой Камень Приморского края государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Срок апелляционного обжалования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.М. Шамхалова