Решение № 2-1875/2019 2-1875/2019(2-8179/2018;)~М-6413/2018 2-8179/2018 М-6413/2018 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1875/2019

Дело № 2-1875/19

17 сентября 2019 года Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой М.Е.,

при секретаре Сорокиной Е.К.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ТСЖ «Тихорецкий Х» о признании незаконным бездействие ответчика, обязании предоставить информацию, отстранить от исполнения обязанности бухгалтера, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском к ответчику ФИО4 об обязании признать незаконным бездействие ответчика, обязании представить информацию, отстранить от исполнения обязанности бухгалтера, взыскании судебных расходов, указав, что он является собственником квартиры Х. Принадлежащая ему квартира расположена в многоквартирном доме, находящемся под управлением ТСЖ "Тихорецкий Х". Он является членом правления ТСЖ "Тихорецкий Х" (протокол общего собрания членов ТСЖ " Тихорецкий Х" от 10.04.2017). 22 мая 2018 года он обратился к бухгалтеру ТСЖ «Тихорецкий Х» П. с письменным запросом о предоставлении ему информации о финансовой деятельности ТСЖ. Он просил предоставить ей следующую информацию: затраты ТСЖ на подготовку к сдаче в аренду помещения 14-н в нашем жилом доме, затраты ТСЖ на перенос помещения для хранения колес, затраты ТСЖ на реконструкцию входа в подвал со стороны внутреннего двора. Информацию по статье Управленческие расходы за 2017 г. Информацию о начислениях и собранных средствах по статье Консьержная служба за 2017г. Обращения были вручены лично П.. 22 мая 2018 года. Повторное обращение вручено лично П.. 30 августа 2018 года. Бухгалтер ТСЖ " Тихорецкий Х" П. вышеуказанную информацию не предоставила. Считает, что П.- бухгалтером ТСЖ «Тихорецкий Х» было допущено незаконное бездействие, выразившееся в не рассмотрении его запроса о предоставлении информации и не направлении ему ответа. В соответствии с Уставом ТСЖ «Тихорецкий Х (п. 10, пп. 10.1.4, он, как член ТСЖ «Тихорецкий Х» имеет право получать данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах». Бездействие со стороны П., бухгалтер ТСЖ «Тихорецкий Х», выразившееся в не предоставлении ему ответа на его запрос, является незаконным и нарушает его конституционное право на свободный поиск и получение информации. Бездействие П. бухгалтера ТСЖ «Тихорецкий Х», выразившееся в не предоставлении ему информации, не предусмотрено действующим законодательством, является незаконным, нарушает его право на свободный доступ к информации. Просил признать незаконным бездействие бухгалтера ТСЖ «Тихорецкий Х», выразившееся в не направлении ему ответа на его запрос и не предоставлении ему информации по затратам ТСЖ на подготовку к сдаче в аренду помещения 14-н, затратам ТСЖ на перенос помещения для хранения колес, затратам ТСЖ на реконструкцию входа в подвал со стороны внутреннего двора. Информацию по затратам ТСЖ по ст. Управленческие расходы за 2017 г., информацию о начислениях и сборах по статье Консьержная служба за 2017 г.; Обязать Бухгалтера ТСЖ «Тихорецкий Х» предоставить ему информацию по затратам ТСЖ на подготовку к сдаче в аренду помещения 14-н, затратам ТСЖ на перенос помещения для хранения колес, затратам ТСЖ на реконструкцию входа в подвал со стороны внутреннего двора. Информацию по затратам ТСЖ по ст. Управленческие расходы за 2017 год, информацию о начислениях и сборах по статье Консьержная служба за 2017 года; Отстранить П. от исполнения обязанностей бухгалтера ТСЖ «Тихорецкий Х», взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Впоследствии по ходатайству истца произведена замена ответчика П. на ТСЖ «Тихорецкий Х».

В дальнейшем истец уточнил свои исковые требования, просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Тихорецкий Х», выразившееся в отсутствии предоставления информации по затратам на подготовку к сдаче в аренду нежилого помещения по адресу: Х; по затратам на перенос помещения для хранения колес; по затратам на реконструкцию входа в подвал со стороны внутреннего двора; по затратам по управленческим расходам за 2017 год; информацию о начисленных и собранных средств по статье «Консьержная служба» за 2017 год. Обязать ТСЖ «Тихорецкий Х» сообщить истцу официальный сайт в сети Интернет, содержащий информацию по затратам на подготовку к сдаче в аренду нежилого помещения по адресу: Х; по затратам на перенос помещения для хранения колес; по затратам на реконструкцию входа в подвал со стороны внутреннего двора; по затратам по управленческим расходам за 2017 год, информацию о начисленных и собранных средств по статье «Консьержная служба» за 2017 год в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного акта.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с 01.10.2008 года по 17.12.2018 года являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Х.

Управление многоквартирным домом по адресу: Х, осуществляет ТСЖ «Тихорецкий Х».

22.05.2018 года ФИО3 обратился к бухгалтеру ТСЖ «Тихорецкий Х» - П. с заявлениями в которых просил предоставить информацию о затратах по статье «Управленческие расходы» за 2017 г., о затратах на подготовку к аренде нежилых помещений, а именно: затраты на подготовку к сдаче в аренду помещения 14-Н; затраты ТСЖ на перенос помещения хранения колес; затраты ТСЖ на реконструкцию входа в подвал со стороны внутреннего двора; информацию о начислениях по статье «Консьержная служба» за 2017 год. (л.д. 13-15).

30.08.2018 года ФИО3 повторно обратился к бухгалтеру ТСЖ «Тихорецкий Х» П., в котором указал, что в случае отказа предоставить финансовую информацию о деятельности ТСЖ «Тихорецкий Х», он будет вынужден обратиться в суд. (л.д. 16).

Протоколом общего собрания членов ТСЖ «Тихорецкий Х» от 10.04.2017 года ФИО3 избран членом правления ТСЖ. (л.д. 18).

В соответствии с п. 10.1.4 Уставом ТСЖ «Тихорецкий Х» член товарищества имеет право получать данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах.

Согласно п. 12 Устава органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества; правление товарищества. Высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества.

Согласно п. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно материалам дела, органом управления ТСЖ «Тихорецкий Х» является: общее собрание членов ТСЖ и Правление. При этом истец на момент обращения с заявлением к бухгалтеру входил в состав членов Правления ТСЖ (до 18.12.2018 года).

Согласно представленным ответчиком документам истец ФИО3 активно участвовал в обсуждении вопросов по сдаче нежилых помещений, в том числе, подвальных помещений, в обсуждении отчета Правления ТСЖ «Тихорецкий Х» за 2017 год.

Также истец присутствовал при проведении заседания правления ТСЖ «Тихорецкий Х» от 28.11.2017 года, на котором обсуждался в том числе и вопрос об аренде подвальных помещений, а также при отчете Правления ТСЖ «Тихорецкий Х» общему собранию членов ТСЖ о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, исполнении сметы доходов и расходов ТСЖ на 2017 год и комментарии по тарифам жилищно-коммунальных услуг на 2018 год, из которого следует, что при предоставлении регистров бухгалтерского учета, бухгалтерская отчетность были проверены ревизором Р., замечаний по представленным документам не имелось. Также указанном отчете, в том числе, отражены такие вопросы, как основные расходы по статьям сметы в 2017 году, коммерческая деятельность ТСЖ в 2017 году, расходование прибыли от коммерческой деятельности ТСЖ. (л.д. 210-216).

Из представленных бюллетеней голосования на общем собрании проведенного в период с 28 апреля 2018 года по 27 мая 2018 года, следует, что ФИО3 активно участвовал в голосовании по всем вопросам общего собрания. (л.д. 219-220).

Также из материалов дела следует, что в 2018 году проведена аудиторская проверка бухгалтерской отчетности ТСЖ за 2017 года, результаты которой были выложены в сети Интернет на сайте ТСЖ.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» указано, что отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством РФ судебном порядке.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Из анализа приведенных норм следует, что раскрытие информации в ином виде действующим законодательством не предусмотрено.

При этом действующим законодательством регламентирована обязанность по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, направление данных документов или их копии в адрес заявителя.

Ссылка истца на пп. в) п. 5.1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 ТСЖ в части раскрытия информации путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, суд находит несостоятельными, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 27.03.2018 года № 331 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства РФ» п.п. в) п. 5.1 Стандарта признан утратившим силу, в связи с чем обязанность предоставления информации на основании запросов в письменном виде у ТСЖ в рамках Стандарта не возникает.

Предоставление информации в том виде, в котором просит истец, в том числе в сети Интернет, действующим законодательством не предусмотрено. В адрес органов Товарищества истец не обращался, в связи с чем у него не возникло право обжалования решений органов управления Товарищества в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца являются необоснованными, подлежащими отклонению в полном объеме.

Требования об отстранении от исполнения обязанностей бухгалтера П. также подлежат отклонению, поскольку отстранение от обязанностей производится по инициативе самого работодателя, и по основаниям, предусмотренных ТК РФ.

Требования истца о взыскании судебных расходов также подлежат отклонению, поскольку являются производными требованиями от основного требования, в котором истцу отказано.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ТСЖ «Тихорецкий Х» о признании незаконным бездействие ответчика, обязании предоставить информацию, отстранить от исполнения обязанности бухгалтера, взыскании судебных расходов, – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: