Решение № 2-1805/2019 2-1805/2019~М-1675/2019 М-1675/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1805/2019

дело № 2-1805/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания, в составе:

председательствующего судьи ___________Арбиевой И.Р.,

Старшего помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа Галазовой Е.Б.

с участием помощника судьи _______ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа с требованием к ФИО3 о признании ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением и обязании Отдел по вопросам миграции ОП №1 Управления МВД России по г. Владикавказу снять ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2, является нанимателем жилья по адресу: г..., на основании ордера № ..., выданного Исполкомом Промышленного районного Совета депутатов трудящихся г. Орджоникидзе25 февраля 1975 года. 14 ноября 2012 года он и ВМБУ «Владтехконтроль» заключилидоговор социального найма жилого помещения. Членом его семьи является супруга, ФИО4.

В 2015 году к истцу обратился ФИО3 с просьбой временнозарегистрировать его на его жилой площади, поскольку с регистрацией по местужительства связана реализация некоторых прав гражданина Российской Федерации. 28 августа 2015 года ФИО3 был зарегистрирован поуказанному адресу, о чем в домовой книге произведена соответствующая запись. В силу своего возраста истец не понимал, что регистрация ФИО3 оформлена не как временная.

ФИО3 не является членом семьи истца, договор социального найма изменен не был, в квартиру ФИО3 не вселялся, намерения пользоваться жилойплощадью не имел, то есть не приобрел право на проживание, и его регистрация носила формальный характер.

Постановлением № 864 от 24 августа 2018 года АМС г. Владикавказа истцупредоставлена однокомнатная квартира ... по адресу: г... на состав семьи ... человека (супруга ....), взамен муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ..., признанного непригодным для постоянного проживания.

Формальная регистрация ФИО3 в квартире №... по ... г. Владикавказа является препятствием к окончанию процедуры сдачи этой жилой площади и заключении договора социального найма в отношении квартиры № ... по ....

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании адвокат Халлаева М.З.., представляющий интересы ответчика ФИО3 по ст. 50 ГПК РФ на основании ордера, просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных им требований.

В судебном заседании представитель ВМБУ «Владтехконтроль», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – ФИО5 исковые требования поддержала и просил суд их удовлетворить.

Представители третьих лиц Управления по вопросам миграции МВД России по г.Владикавказу РСО-Алания, и АМС г. Владикавказа в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Суд, выслушав истца, адвоката ответчика, представителя третьего лица ВМБУ «Владтехконтроль, заключение старшего помощника прокурора Галазовой Е.Б., полагавшей исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно (ст. 2, Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договорами социального найма от 14 ноября 2012 г. № ... и от 26 апреля 2018 г. № ... ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: .... Совместно с ним в жилое помещение вселяются ФИО4- жена и ФИО3

Согласно домовой книги, в жилом помещении по адресу ..., зарегистрированы по месту жительства, кроме нанимателя ФИО2, также его жена ФИО4 и ФИО3

Согласно адресной справки от 27.11.2019 г. ФИО3 зарегистрирован 28.08.2015 г. по адресу г....

Как следует из ответа на запрос суда начальника ОП №1 УМВД РФ по г.Владикавказ ФИО6 от 17.10.2019 г., сообщается, что в ходе проверки установлено, гражданин ФИО3 по адресу: ... не проживает и никогда не проживал.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 по адресу: ... не проживает и никогда не проживал, препятствий в проживании ответчика ФИО3 по месту постоянной регистрации не чинились, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг последний не выполнял.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 утратил права пользования спорным жилым помещением, поскольку, будучи зарегистрированным в спорной квартире, жилым помещением не пользуется, никогда в ней не проживал, не вселялся в спорное жилое помещение, доказательств тому, что ответчику чинились препятствия не представлено.

Согласно подпункта «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие с регистрационного учета осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, удовлетворить.

Признать ФИО3 не приобретшим право пользования квартирой по адресу: ....

Обязать Отдел по вопросам миграции ОП №1 Управления МВД России по г. Владикавказу снять ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья И.Р. Арбиева