Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-311/2019;)~М-344/2019 2-311/2019 М-344/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-11/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 января 2020 г. с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., с участием представителя истца по доверенности ФИО10, представителя ответчика администрации сельского поселения муниципального образования «село Бабаюрт» Бабаюртовского района ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 ФИО20 к администрации СП МО «село Бабаюрт» Бабаюртовского района о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 400 кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <...> (<адрес> д. № на имя ФИО12 и об обязании аннулировать запись в похозяйственной книге о наличии права на указанный земельный участок,

у с т а н о в и л:

Представитель по доверенности ФИО10 обратился в суд в интересах ФИО13 к администрации СП МО «село Бабаюрт» Бабаюртовского района о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 400 кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, Бабаюртовский район, с.Бабаюрт, ул.<адрес> на имя ФИО12 и об обязании аннулировать запись в похозяйственной книге о наличии права на указанный земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что 05 марта 1979 года умер отец его доверителя - ФИО14 Темирсолтан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а мать ее ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 29 марта 2002 года. После смерти родителей осталось домовладение и земельный участок, площадью 400 кв.м, расположенные по адресу: РД, <...> (ФИО15) <адрес>. 14 февраля 2018 года ФИО13 обратилась к нотариусу ФИО18 о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельного участка, площадью 400 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу, а другие наследники то есть ее сестры: ФИО2 и ФИО3 отказались от получения наследственного имущества. 06 февраля 2019 года нотариус отказала ей в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок, ссылаясь на то, что 26 февраля 2018 года право собственности на земельный участок зарегистрировано за ее братом ФИО7. Право собственности на указанный земельный участок за ее братом ФИО7 зарегистрировано на основании выписки из хозяйственной книги № 30, лицевой счет <***> за 2002-2006гг., но при этом не указано, на основании какого документа в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у ФИО7 право на земельный участок. Другая выписка из похозяйственной книги, выданная главой СП МО «село Бабаюрт» ФИО19 от 21.11.2019г. подтверждает, что ФИО1 принадлежало на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет № <***> за 1997-2001гг. После смерти ФИО25 все имущество, принадлежащее ей на праве собственности в соответствии п. 2 ст. 218 ГК РФ переходит по наследству к наследникам в соответствии с завещанием или по закону согласно ст.1111 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять, а ФИО12 условия принятия наследства, которые распространяются на наследника не выполнил, чтобы принять наследство. Работники администрации «село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД в нарушении российского законодательства по хозяйственной книге записали право пожизненно наследуемое имущество, то есть земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> на ФИО12 На основании незаконной выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией СП МО «село Бабаюрт», ФИО12 зарегистрировал право на объект недвижимости на себя в Единый государственный реестр в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан. Запись из похозяйственной книги произведена без ссылки на правоустанавливающий документ ФИО12 и поэтому выписка является незаконной. Сделанная запись из похозяйственной книги администрацией СП МО «село Бабаюрт» затрагивает права и законные интересы его доверителя на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком. Кроме того, нарушает ее право на первоочередное приобретение этого земельного участка в свою собственность.

Истец ФИО13, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО10 поддержал требования своего доверителя, уточнив, что 20 января 2020 г. им было подано в суд заявление о частичном отказе от исковых требований. Его доверитель ФИО9 отказывается от исковых требований в части признания недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок под кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> (ФИО15), <адрес> на имя ФИО12 и просит прекратить производство по делу в этой части. А в части признания записи в похозяйственной книге недействительной и об обязании аннулировать запись в похозяйственной книге о наличии права у ФИО7 на указанный земельный участок, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации СП МО «село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД ФИО11 требования истца признал и суду пояснил, что выписка из похозяйственной книги на имя ФИО14 ФИО22 была ошибочно выдана, согласно похозяйственной книги № 30, тогда как нужно было выдать по похозяйственной книге № 34, где собственником является ФИО1. После смерти ФИО1, никто из ее детей не обращался в администрацию СП МО «село Бабаюрт».

Выслушав объяснения, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства представителем истца ФИО8 А.Р. подано заявление об отказе от исковых требований в части признания недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок под кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> (ФИО15), <адрес> на имя ФИО7 и о прекращении производство по делу в этой части.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска полностью или в части.

Так как представитель истца ФИО10 отказался от исковых требований в указанной выше части, и этот отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, то в этой части суд прекращает производство по делу, согласно ст. 220 ГПК РФ.

Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в части признания недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок под кадастровым номером 05:01:000001:940, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> (ФИО15), <адрес> на имя ФИО7

Согласно свидетельству о рождении серии 1-БД №, выданному администрацией с.Бабаюрт Бабаюртовского района Республики Дагестан от 23 марта 2004 года истица ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в с.Бабаюрт Бабаюртовского района РД и родителями ее являются ФИО16 Темирсултан и ФИО1.

Судом установлено, что согласно свидетельству о заключении брака серии 11-БД №, выданному Люксембургским с/советом Бабаюртовского района Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 и ФИО6, заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении произведена запись № и после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО17, жене – ФИО17.

Согласно свидетельству о смерти серии 1-БД №, выданному отделом ЗАГС администрации муниципального района «Бабаюртовский район» РД от 01.03.2018 года ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 05.03.1979 года.

Согласно свидетельству о смерти серии 1-БД №, выданному администрацией с. Бабаюрт Бабаюртовского района РД от 25 февраля 2004 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 29.03.2002 года.

Из исследованной судом копии справки от 08.11.2019 г. за № 4678, выданной администрацией СП МО «село Бабаюрт» следует, что ФИО1 по данным похозяйственных книг СП МО «село Бабаюрт» является собственником домовладения по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (справка № 2030) от 21.11.2019 г. ФИО1, умершей 29.03.2002 года, проживающей по адресу: 368060, Дагестан Респ., <адрес> принадлежало на праве пожизненное наследуемое владение – земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 400,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № 34 л/с № <***>, начало 1997, окончание 2001, администрация СП МО «село Бабаюрт».

Указанная выше выписка заверена подписью должностного лица главы СП МО «село Бабаюрт» ФИО19

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 1 ст. 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Судом установлено, 05.03.2018 г. администрацией СП МО «село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, согласно которой ФИО7, дата рождения – отсутствует, документ удостоверяющий личность – свидетельство о смерти 1-БД №, выдан 31 июля 2018 г. отделом ЗАГС администрации МР «Бабаюртовский район» РД, проживающий по адресу – надпись отсутствует, принадлежит на праве пожизненно-наследуемое владение земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 400,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель из земель населенных пунктов для ЛПХ, о чем в похозяйственной книге № 30 лиц.счет <***> за 2002-2006 г.

Указанная выписка не заверена подписью должностного лица, то есть главы СП МО «село Бабаюрт» ФИО19

Согласно представленной суду ответчиком копии похозяйственной книги № 34 Бабаюртовской сельской администрации на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 г., по лицевому счету № <***> (л.д.12-13) следует, что по адресу хозяйства <адрес> членами хозяйства, записанным первым является - ФИО1.

Согласно представленной суду ответчиком копии похозяйственной книги № 30 Бабаюртовской сельской администрации на 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 г., лицевой счет в похозяйственной книге не указан (л.д.22) следует, что по адресу хозяйства <адрес> членами хозяйства, записанным первым является - ФИО7.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О личном подсобном хозяйстве) в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, осуществляется учет личных подсобных хозяйств.

Согласно п. 7 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ № 345 от 11.10.2010, записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля. Исправления записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления. Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.

В силу п. 8 Порядка, лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.

Пунктом 24 Порядка предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Согласно представленной суду похозяйственной книге № 30 Бабаюртовской сельской администрации на 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 г. не содержит лицевой счет, указанный в оспариваемой выписке, а содержит список членов хозяйства.

Пунктом 34 Порядка предусмотрено, что любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведения и для любых целей. Выписка из книг может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправленич, должностным лицом, ответственным за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка) и заверяются печатью органа местного самоуправления. Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Ответчиком суду для исследования не представлен журнал регистрации выдачи выписок из похозяйственных книг, где соответствующий журнал должен содержать графу «подпись лица, получившего выписку», в связи с чем невозможно определить кому выдавалась оспариваемая выписка.

Кроме того, в оспариваемой выписке неверно указан номер похозяйственной книги, не указан номер документа, подтверждающего право на земельный участок, выписка не подписана должностным лицом, кем была учинена подпись неизвестно, также не заверена печатью СП МО «село Бабаюрт».

Также, их исследованных материалов дела следует, что согласно письму нотариуса Бабаюртовского нотариального округа РД ФИО18 от 22 ноября 2019 г. за исх. № 49 ФИО7 не обращался с заявлением о принятии наследства, состоящего из земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, принадлежавшего его матери, умершей 29 марта 2002 года ФИО1. В производстве нотариуса с.Бабаюрт не имеется наследственного дела в отношении вышеуказанного наследственного имущества.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выданная ФИО12 выписка из похозяйственной книги № 30 является недействительной, поскольку ответчиком администрацией СП МО «село Бабаюрт» нарушен порядок выдачи указанной выписки, что подтверждается, также показаниями, данными в судебном заседании представителя ответчика, в связи с чем требования истца ФИО13 о признании недействительной выписку из похозяйственной книги № 30 на имя ФИО12 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск представителя ФИО13 ФИО8 А.Р. к администрации СП МО «село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД о признании недействительной выписку из похозяйственной книги № 30 от 05.03.2018 г. на имя ФИО12 удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № б/н от 05.03.2018 г., выданную главой МО «село Бабаюрт» на имя ФИО14 ФИО24 о принадлежности ему на праве собственности земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 400,0 кв.м., расположенного по адресу: Бабаюртовский район, с.Бабаюрт (без номера и названия улицы), запись в похозяйственной книге № 30 Бабаюртовской сельской администрации за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 г., лицевой счет № б/н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 января 2020 г.

Председательствующий З.М. Джалаев