Постановление № 5-392/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 5-392/2018

Дело 5-392/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 ноября 2018 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Хасановой Н.К.,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из ЛОП на воздушном транспорте материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной на территории <адрес >, фактически проживающей по адресу: <адрес >, официально не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26.11.2018 года 10-30 час. при проверке соблюдений миграционного законодательства иностранными гражданами и прохождении паспортного контроля в аэропорту «Храброво» Гурьевского района Калининградской области была выявлена гражданка Республики Узбекистан, ФИО2 Установлено, что последняя прибыла на территорию РФ 22.05.2016 года к супругу и дочери. Встала на учет по месту жительства в РФ, зарегистрировалась в органах ФМС РФ. Срок законного пребывания истек 19.08.2016 года. По истечению срока пребывания 20.08.2018 года не покинула территорию РФ, уклонившись от выезда за пределы РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Выслушав показания ФИО2, суд находит ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении АП № 341805/1148 от 26.11.2018 года, составленному по факту совершения ФИО2, административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

-определением о передаче административного материала в суд;

- объяснениями ФИО2 и другими материалами.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2, от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО2, к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд считает полное признание ей своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, а именно, что последняя прибыла на территорию Российской Федерации. Проживает совместно с супругом, гражданином Республики Узбекистан, который встал на учет по месту жительства в РФ, зарегистрировался в органах ФМС РФ, дочерью гражданкой <данные изъяты>- ФИО1 обучающейся в <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты>

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО2, означает для нее, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО2 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного жительства в Калининградской области, то обстоятельство, что ранее ФИО2, к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалась, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО2, административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области, номер счета получателя платежа р/с <***>, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КПП 390601001, ИНН <***>, ОКАТО 27401000000, КБК 18811302031010000130, наименование платежа: административный штраф (ЛОП на Воздушном транспорте).

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Пасичник З.В.