Решение № 2А-16/2017 2А-16/2017~М-2/2017 М-2/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-16/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2017 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Кудряшова С.А., при секретаре судебного заседания Половной С.В., с участием помощника военного прокурора Омского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-16/2017 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего <данные изъяты> ФИО2 о признании незаконными приказов командира войсковой части <данные изъяты> в части установления тарифного разряда, <данные изъяты> о переводе его на должность санитара, <данные изъяты> о досрочном увольнении с военной службы в запас, как не выдержавшего испытание, <данные изъяты> об исключении из списков личного состава указанной воинской части,

установил:

Бардола обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными приказы командира войсковой части <данные изъяты> в части установления тарифного разряда, <данные изъяты> о переводе его на должность санитара, <данные изъяты> о досрочном увольнении с военной службы в запас, как не выдержавшего испытание, <данные изъяты> об исключении из списков личного состава указанной воинской части и обязании командира указанной воинской части отменить указанные приказы.

Административный истец Бардола в судебном заседании пояснил, что проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности старшего наводчика и санитара медицинского взвода. <данные изъяты> он был досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п.п.«е» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», как не выдержавшего испытание. Приказы командира войсковой части об установлении ему 2 тарифного разряда и о переводе его на должность санитара были изданы командиром воинской части с нарушением действующего законодательства. Считает, что он был уволен в связи с тем, что обращался в военную прокурату из-за нарушения командованием части его конституционных прав. Кроме этого, по его мнению, он незаконно был привлечен к дисциплинарной ответственности, но данные действия он не обжаловал. Рапорт, написанный им <данные изъяты> об увольнении с военной службы в запас, какой-либо юридической силы не имеет.

Уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания командир войсковой части <данные изъяты> его представитель и руководитель федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ <данные изъяты>» в судебное заседание не явились и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В представленных возражениях представитель командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3 требования административного истца Бардолы не признала и просила суд отказать в их удовлетворении поскольку <данные изъяты> Бардола заключил контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года. По прибытию в дивизион Бардола высказал претензии по поводу прохождения военной службы, в связи с чем в этот же день командиром части направлен для прохождения военной службы в 3 <данные изъяты> батальон на воинскую должность санитара. С назначением на воинскую должность санитара Бардола был согласен, о чем он написал соответствующий рапорт. Административный истец категорически отказался проходить военную службу по контракту, в связи с чем написал рапорт о досрочном увольнении его с военной службы, как не выдержавшего испытание. <данные изъяты> командиром подразделения, в котором проходил военную службу Бардола, написан рапорт на имя командира воинской части о досрочном увольнении последнего с военной службы в запас, как не выдержавшего испытание. Административный истец систематически отсутствовал на службе, за что привлекался к дисциплинарной ответственности <данные изъяты> с военнослужащим проведена беседа, где снова высказал желание на увольнение с военной службы. <данные изъяты> была проведена аттестационная комиссия по итогам которой принято решение ходатайствовать перед командиром войсковой части <данные изъяты> о досрочном увольнении <данные изъяты> Бардола с военной службы в запас, как не выдержавшего испытательный срок. О предстоящем заседании аттестационной комиссии Бардола был своевременно уведомлен командованием части, однако на заседание не явился, о чем был составлен соответствующий акт. С решением аттестационной комиссии Бардола был ознакомлен в тот же день, <данные изъяты>. Приказом командира <данные изъяты> Бардола досрочно уволен с военной службы в запас как не выдержавший испытание, а приказом командира войсковой части <данные изъяты> Бардола с <данные изъяты> исключен из списков личного состава воинской части. В связи с нежеланием проходить военную службу административный истец на вещевой склад части за обеспечением вещевым имуществом не обращался.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего в административном иске Бардоле отказать, исследовав материалы дела и представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.34.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в целях проверки их соответствия требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов РФ, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, устанавливается испытание сроком на три месяца.

Контрактом о прохождении военной службы подтверждается, что Бардола <данные изъяты> заключил контракт о прохождении военной службы сроком на три года в войсковой части <данные изъяты>.

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> Бардола считается заключившим первый контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года с испытательным сроком три месяца и назначен на должность старшего наводчика <данные изъяты>.

В соответствии с приказом командира <данные изъяты> Бардола назначен санитаром медицинского взвода <данные изъяты> по личной просьбе военнослужащего.

Положением о порядке прохождения военной службы предусмотрен порядок назначения военнослужащего на низшую воинскую должность, в соответствии с п.г ст.17 которого военнослужащий назначается на низшую воинскую должность по личной просьбе.

Рапортом на имя командира войсковой части <данные изъяты> подтверждается, что <данные изъяты> Бардола не возражает против назначения на низшую воинскую должность санитара с установлением ему 2 тарифного разряда.Из рапорта на имя командира войсковой части <данные изъяты>, поданного командиром <данные изъяты>, следует, что он ходатайствует о досрочном увольнении с военной службы в запас рядового Бардолу, как не выдержавшего испытание.

Рапортом Бардолы <данные изъяты> также подтверждается, что он просит командование воинской части уволить его с военной службы в запас, как не выдержавшего испытание.

Из листа беседы, проведенной с <данные изъяты> Бардолой <данные изъяты> следует, что он согласен с предстоящим увольнением.

В соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> Бардола досрочно уволен с военной службы в запас по п.п. «е» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», как не выдержавший испытание.

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> Бардола <данные изъяты> исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учет по месту жительства.

Из п.п. «е» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы следует, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы как не выдержавший испытание.

В соответствии с п. 1 Порядка организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 29 февраля 2012 года № 444 военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, ежегодно, а офицеры не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, но не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, а также по окончании военных образовательных учреждений профессионального образования (далее - военно-учебные заведения), адъюнктуры, военной докторантуры аттестуются с составлением соответствующих аттестационных листов.

Из ст.26 Положения о порядке прохождения военной службы, следует, что аттестация проводится в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования.

Согласно аттестационному листу, Бардола занимаемой воинской должности не соответствует. Целесообразно уволить <данные изъяты> Бардолу с военной службы в запас, как не выдержавшего испытание.

Как усматривается из протокола <данные изъяты> заседания аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты> рассмотрен вопрос о досрочном увольнении с военной службы в запас <данные изъяты> Бардолы, как не выдержавшего испытание.

Из результатов рассмотрения следует, что Бардола занимаемой воинской должности не соответствует, целесообразно уволить с военной службы в запас, как не выдержавшего испытание.

С выводами аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты> Бардола был ознакомлен в тот же день, о чем имеется его подпись.

В соответствии с п.3 ст.34.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, он признается командиром (начальником) воинской части не прошедшим испытание и увольняется с военной службы по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п.«е» п.2 ст.51 того же закона, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы, как не выдержавший испытание.

Таким образом в судебном заседании установлено, что командир войсковой части <данные изъяты> на законных основаниях издал оспариваемые приказы и в пределах своей компетенции.

Довод административного истца о том, что командованием указанной воинской части были нарушены его конституционные права не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Изданные приказы командиром войсковой части <данные изъяты> в части установления тарифного разряда и <данные изъяты> о переводе на должность санитара изданы без нарушения действующего законодательства.

Так, в соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> Бардоле установлен оклад по воинской должности в размере <данные изъяты> рублей в месяц, что соответствует 3 тарифному разряду. Приказом командира этой же воинской части <данные изъяты> установлен 2 тарифный разряд, в связи с тем, что административный истец изъявил желание перевестись на низшую воинскую должность. Указанные приказы суд не может признать незаконными, так как они изданы уполномоченным должностным лицом и не нарушают права административного истца.

Кроме этого, приказы об увольнении Бардолы с военной службы в запас и исключении из списков личного состава воинской части не могут быть признаны судом незаконными. Суд соглашается с административным истцом, что рапорт Бардолы с просьбой об увольнении его с военной службы в запас, как не прошедшего испытание, для командира войсковой части <данные изъяты> юридического значения не имеет, однако подтверждает тот факт, что Бардола не желал в дальнейшем проходить военную службу и исполнять свои служебные обязанности. Данный факт подтверждается и листом беседы <данные изъяты>, где последний высказал свое мнение о предстоящем увольнении.

На основании изложенного суд считает, что приказы командира войсковой части <данные изъяты> в части установления тарифного разряда, <данные изъяты> о переводе его на должность санитара, <данные изъяты> о досрочном увольнении с военной службы в запас, как не выдержавшего испытание, <данные изъяты> об исключении из списков личного состава указанной воинской части изданы в соответствии с действующим законодательством и приведенными выше руководящими документами, в связи с чем полагает, что этими решениями права административного истца нарушены не были и находит необходимым в удовлетворении требований о признании незаконными приказов командира войсковой части <данные изъяты>, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Кудряшов