Постановление № 5-171/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-171/2017

<данные изъяты>

№ 5-171/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ялуторовск 13 октября 2017 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Корякина И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 <данные изъяты>,

представителя Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» – Кельн А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в №, гражданки Республики <данные изъяты>, <данные изъяты> образованием, не работающей, адрес по месту фактического проживания: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,

установил:

<данные изъяты> отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» <данные изъяты> Кельн А.В. в отношении ФИО1 составлен протокол № 72Д00023179 об административном правонарушении, по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно о том, что 13.10.2017г. в 09 час. 00 мин. на <адрес> сотрудником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» была установлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая в период с 02.07.2017г. по настоящее время находилась на территории Российской Федерации, непрерывно в течении 104 дней, превысив установленный п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г., срок пребывания девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток без продления срока пребывания в соответствии с настоящим законом, будучи ранее, в течение одного года, привлечён к административной ответственности, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признала полностью и пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации 02.07.2017 года. Приехала с частным визитом, в гости к мужу. Обратно выехать вовремя не смогла, так как муж остался без работы. Подтвердила, что в настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание или на проживание на территории Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, разрешение на работу не оформляла, выехать из Российской Федерации не может ввиду отсутствия денежных средств. Ходатайствует о применении в отношении неё формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» Кельн А.В. указывает о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и ходатайствует о применении в отношении неё формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что ФИО1, являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных норм, ФИО1 по истечении срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом №72Д00023179 об административном правонарушении от 13.10.2017г., копией паспорта ФИО1, её объяснением, миграционной картой серии 7110017 №0006191, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, и данными программы учёта иностранных лиц, прибывших на территорию Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Также, судом установлено, что ФИО1 в браке с гражданином России не состоит. Сведений о наличии у неё на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, суду не представлено.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение ФИО1, обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ИНН №; КПП №; БИК №; КБК №; ОКАТО № Управление федерального казначейства по Тюменской области (УФМС России по Тюменской области).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты ФИО1 административного штрафа, она может быть привлечена к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyта административному аресту нa срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст. 32.10. КоАП РФ контроль за исполнением ФИО1 постановления о её административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации Федеральный возложить на орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – УФМС России по Тюменской области.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ялуторовского районного суда И.А. Корякин.