Решение № 2-998/2019 2-998/2019~М-555/2019 М-555/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-998/2019

№

УИД 61RS0№-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2019 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Карпенко Н.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о восстановлении нарушенного состояния почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилось Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о восстановлении нарушенного состояния почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения. В обоснование исковых требований указано, что при проведении выезда ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № не проводится обработка почвы от сорняков, произрастает сорная растительность. Земельный участок находится в собственности ответчика ФИО2, имеет разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Управление направило претензию, в которой предлагало в добровольном порядке ввести в сельскохозяйственный оборот земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № путем проведения работ по устранению сорной растительности. Ответ на претензию к истцу не поступил. При указанных обстоятельствах просил обязать ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ввести в сельскохозяйственный оборот земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № путем проведения работ по устранению сорной растительности.

Представитель истца Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлялся судом о дне и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав собранные доказательства, суд приходит к выводу.

Согласно положениям статей 77, 78, 79 Земельного кодекса Российской Федерации для ведения сельскохозяйственного производства выделяются сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища, залежи), которые имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В силу положений статей 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны проводить мероприятия в частности по защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, и другого негативного воздействия; мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме".

Согласно пункту 17 (1) Правил противопожарного режима в РФ установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО2 имеется земельный участок с кадастровым номером №, который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и <адрес> плановой выездной проверки в отношении принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером №, оформленным актом от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что проверяемый земельный участок не используется для сельскохозяйственной деятельности. Участок находится в пойме реки Кагальник, зарос камышом, осуществление на участке сельскохозяйственного производства невозможно из-за наличия многочисленных протоков реки Кагальник, к земельному участку отсутствует проезд. Результаты осмотра подтверждены фотосъемкой. Данные факты послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КРФ об АП, в отношении ответчика применено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждено, а ответчиком не оспорено, отсутствие надлежащего содержания вышеуказанного земельного участка. Не проведение мероприятий по защите земельного участка от зарастания древесно-кустарниковой растительностью и сорными травами приводит к истощению плодородия почв. Доказательств тому, что зарастание подъездных путей к земельному участку возникло вследствие непреодолимой силы, а не вызвано его длительным неиспользованием, в материалы дела не представлено.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений статей 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации принимая во владение и пользование земельный участок сельскохозяйственного назначения, собственник также принимает на себя обязанность по принятию всех необходимых мер для его поддержания в надлежащем состоянии и использовании по назначению.

Однако своевременное принятие ответчиком ФИО2 всех необходимых мер для поддержания участка в надлежащем состоянии и использовании по назначению материалами дела не подтверждено, поэтому исковые требования Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о восстановлении нарушенного состояния почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Обязать ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ввести в сельскохозяйственный оборот земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № путем проведения работ по устранению сорной растительности.

Обязать ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать сорную растительность на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский Областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ