Апелляционное определение № 33-2672/2026 33-36211/2025 от 20 января 2026 г.

Судья – Зелюка П.А. Дело № 33-2672/2026 (33-36211/2025)

2-1577/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 21 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.

судей Абловацкой Е.С., Ганчевой В.В.

при помощнике судьи Данилине Ю.Н.

с участием помощника прокурора, участвующего в деле ФИО1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к руководителю религиозной группы евангельских христиан-баптистов ФИО2 об устранении нарушений законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 13 октября 2025 года,

Заслушав доклад судьи Гончаровой С.Ю., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

............, действующий в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к руководителю религиозной группы евангельских христиан-баптистов ...........1 об устранении нарушений законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.

В обоснование исковых требований указали, что в домовладении, принадлежащем на праве собственности ...........6, по адресу: Краснодарский край, ............, религиозная группа евангельских христиан-баптистов, Пастером которой является ...........1, с участием местных жителей, в том числе несовершеннолетних граждан, систематически проводит богослужения, религиозные обряды и церемонии. Указанная религиозная группа в письменной форме о начале деятельности в Управление Министерства юстиции России по Краснодарскому краю не направляла. В связи с нарушением ответчиком законодательства, прокурор обратился с настоящим иском в суд и просит запретить осуществление деятельности религиозной группы евангельских христиан-баптистов на территории муниципального образования ............, в том числе по адресу: Краснодарский край, ............, до устранения нарушений, а именно до уведомления в письменной форме о начале деятельности религиозной группы Управления Министерства юстиции России по Краснодарскому краю; обязать ...........1, устранить нарушения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях, а именно в письменной форме уведомить о начале деятельности религиозной группы евангельских христиан-баптистов на территории муниципального образования ............, в том числе, по адресу: Краснодарский край, ............, Управление Министерства юстиции России по Краснодарскому краю; в уведомлении о начале деятельности религиозной группы указать сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), граждан, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства.

Обжалуемым решением суда удовлетворены исковые требования прокурора ............, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к руководителю религиозной группы евангельских христиан-баптистов ...........1 об устранении нарушений законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.

Суд постановил: запретить осуществление деятельности религиозной группе евангельских христиан-баптистов на территории муниципального образования ............, в том числе, по адресу: Краснодарский край, ............, до устранения нарушений, а именно до уведомления в письменной форме о начале деятельности религиозной группы Управления Министерства юстиции России по Краснодарскому краю.

Обязать ...........1, .......... года рождения, устранить нарушения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях, а именно в письменной форме уведомить о начале деятельности религиозной группы евангельских христиан-баптистов на территории муниципального образования ............, в том числе по адресу: Краснодарский край, ............, Управление Министерства юстиции России по Краснодарскому краю.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указать сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), граждан, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен отчеств, адресов места жительства.

Не согласившись с решением суда, ...........1 обратился в суд с апелляционной жалобой.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать. Считает решение суда незаконным, необоснованным и несоответствующим нормам материального права. Указывает на то, что меры прокурора носят чрезмерный характер, суд фактически запретил деятельность религиозной группы, которая носит исключительно духовный мирный характер, не содержит признаков экстремизма. Ссылается на то, что непредоставление уведомления не влечет запрета деятельности.

В суде апелляционной инстанции помощник прокурора, участвующий в деле ФИО1 полагала решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, о причинах неявки или с заявлением об отложении дела слушанием к суду не обращались. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

В целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

Дело рассматривается в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе проведенных прокурором надзорных мероприятий установлено, что в домовладении, принадлежащем на праве собственности ...........6, по адресу: Краснодарский край, ............, религиозная группа евангельских христиан-баптистов, пастером которой является ...........1, с участием местных жителей, в том числе несовершеннолетних граждан, систематически проводит богослужения, религиозные обряды и церемонии, в которых принимают участие от 20 до 30 человек.

Данная религиозная группа в письменной форме о начале деятельности в Управление Министерства юстиции России по Краснодарскому краю не направляла.

Факт установленного нарушения подтверждается объяснениями пастера евангельских христиан-баптистов ...........1, ...........6, ...........8, ...........9, ...........10, рапортом сотрудника полиции.

В соответствие с ч. 1 ст. 24.2 Федерального закона от .......... N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от .......... N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций (ч. 2 ст. 6).

Создание религиозных объединений в органах государственной власти, органах публичной власти федеральной территории, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается (ч. 3 ст. 6).

Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону (ч. 4 ст. 6).

Согласно ст. 7 Федерального закона от .......... N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» следует, что религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере государственной регистрации религиозной организации (далее - федеральный орган государственной регистрации), по месту осуществления деятельности религиозной группы. Территориальный орган федерального органа государственной регистрации выдает лицу, уведомившему указанный орган о начале деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в год со дня последнего уведомления территориального органа федерального органа государственной регистрации. Территориальный орган федерального органа государственной регистрации выдает лицу, уведомившему указанный орган о продолжении деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы.

В уведомлении о продолжении деятельности религиозной группы указываются сведения, содержащиеся в уведомлении о начале деятельности религиозной группы, а также сведения о дате представления уведомления о начале деятельности религиозной группы или последнего уведомления о продолжении деятельности религиозной группы, реквизиты письменного подтверждения получения и регистрации уведомления, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Уведомление о начале деятельности религиозной группы и уведомление о продолжении деятельности религиозной группы составляются по формам, утвержденным федеральным органом государственной регистрации.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... N 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» указано, что поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.

Таким образом, действующее законодательства предусматривает, что религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в год со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации. Орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, выдает лицу, уведомившему указанный орган о продолжении деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы.

В уведомлении о продолжении деятельности религиозной группы указываются сведения, содержащиеся в уведомлении о начале деятельности религиозной группы, а также сведения о дате представления уведомления о начале деятельности религиозной группы или последнего уведомления о продолжении деятельности религиозной группы, реквизиты письменного подтверждения получения и регистрации уведомления, выданного органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Довод жалобы ...........1 о том, что меры прокурора носят чрезмерный характер, суд фактически запретил деятельность религиозной группы, которая носит исключительно духовный мирный характер, не содержит признаков экстремизма, а непредоставление уведомления не влечет запрета деятельности – несостоятелен.

...........1 не предоставлено доказательств об уведомлении Управления Министерства юстиции России по Краснодарскому краю о начале деятельности религиозной группы.

Религиозная группа осуществляет свою деятельность вопреки указанных выше требований законодательства.

В связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу о запрете осуществления деятельность религиозной группе евангельских христиан- баптистов на территории муниципального образования ............, в том числе по адресу: ............, до устранения нарушений и о понуждении Пастера ...........1 устранить данные нарушения.

В связи с чем, вводимые законодателем меры, относящиеся к миссионерской деятельности, а равно их реализация правоприменителем не должны искажать само существо свободы вероисповедания, права на объединение и свободы деятельности религиозных объединений, а возможные ограничения, затрагивающие эти и иные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 67 ГПК РФ имеющихся в материалах дела доказательств.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, изложенную в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, не влияют на правильность принятого судом решения, по своей сути являются переоценкой фактов, установленных судебным решением.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 13 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 26 января 2026 года.

Председательствующий Гончарова С.Ю.

Судьи Абловацкая Е.С.

Ганчевой В.В.