Постановление № 5-1288/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-1288/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 21 сентября 2020 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Матюшенко И.А.,

с участием помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти - Кротова М.Г.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» - ФИО1 ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» (юридический адрес: Самарская область, г. Тольятти, улица <адрес>/), предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2020 года постановлением заместителя прокурора Автозаводского района г. Тольятти возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» (юридический адрес: Самарская область, г. Тольятти, улица <адрес>), предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно данному постановлению, прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти Самарской области по информации МИ ФНС №2 по Самарской области от 16 марта 2020 года №№ инициирована проверка ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» на предмет соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой 08 июня 2020 года в адрес юридического лица направлено требование о предоставлении документов в течении трех рабочих дней с момента поступления требования, в срок до 22 июня 2020 года, а именно: устава, свидетельства о регистрации юридического лица и постановке его на налоговый учет; решения о назначении директора (приказ о принятии на должность); копии паспорта (страница с фотографией и регистрацией); реквизиты организации (телефоны, почтовые, фактические адреса); документа, регламентирующего условия оплаты труда (коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда); штатного расписания на 2019 год, 2020 год; трудовых договоров, заключенных с работниками, в том числе дополнительных соглашений к ним (при наличии); приказы о приеме на работу работников; табеля учета рабочего времени с января 2020 года по март 2020 года; документов, подтверждающих начисление и выплату заработной платы сотрудникам за период с января 2020 года по марта 2020 года (расчётно-платёжные ведомости, расходные кассовые ордера, платёжные поручения, расчётные листки, свод начислений и др.); сведений о задолженности перед работниками по заработной плате, а также отпускных, командировочных расходов, расчета в случае увольнения, компенсаций, иных выплат ( в случае ее наличия отдельно в отношении каждого работника указать период, вид выплаты и сумму задолженности, а также перспективы ее погашения).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №№ требование прокуратуры района прибыло в место вручения 10 июня 2020 года. 16 июня 2020 года вручено адресату. До 20 августа 2020 года запрашиваемая документация в прокуратуру не поступила.

В судебном заседании помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти доводы постановления поддержал в полном объеме.

Представитель юридического лица ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ», привлекаемого к административной ответственности, согласилась с обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, сообщив при этом суду, что несвоевременное предоставление истребуемой прокуратурой документации произошло в силу объективных причин, связанных со спецификой работы данного юридического лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к следующих выводам.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 авнуста 2020 года (<данные изъяты> списком недоимщиков по НДФЛ на 06 марта 2020 года (л.<данные изъяты>); выпиской из ЕГРЮЛ (<данные изъяты>); требованием о предоставлении документов и информации от 08 июня 2020 года (<данные изъяты>);решением о проведении проверки от 08 июня 2020 года <данные изъяты>);списком внутренних почтовых отправлений (л.д.<данные изъяты> отчетом об отслеживании отправления <данные изъяты>); уведомлением прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти Самарской области от 04 августа 2020 года (<данные изъяты>); списком внутренних почтовых отправлений <данные изъяты>);отчетом об отслеживании отправления (л<данные изъяты>)-данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности юридического лица - ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» в совершении данного административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти Самарской области по сообщению МИ ФНС №2 по Самарской области от 16 марта 2020 года №№ инициирована проверка ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» на предмет соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой 08 июня 2020 года в адрес юридического лица направлено требование о предоставлении документов в течении трех рабочих дней с момента поступления требования.

Требование прокуратуры района направлено по месту нахождения ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» 09 июня 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. 10 июня 2020 года прибыло в место вручения, 16 июня 2020 года получено адресатом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Вышеизложенное свидетельствует о надлежащим уведомлении ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» о требовании заместителя прокурора Автозаводского района г. Тольятти от 08 июня 2020 года предоставить юридическим лицом информацию и копий документов, относящихся к предмету проверки, а также содержалось указание на необходимость представления истребуемых сведений.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» объективной возможности неполучения направленной в его адрес корреспонденции, материалы дела не содержат и юридическим лицом не представлено.

За невыполнение законного требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, заместителем прокурора Автозаводского района г. Тольятти 21 августа 2020 года в отношении юридического лица ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие вину Общества обстоятельства - признание вины.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» наказание в виде минимального штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей, которое по убеждению суда обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью, либо назначения приостановления деятельности суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ» (<адрес>/), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, который следует перечислить в течение 60-ти дней на следующие реквизиты:получатель платежаУФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области <данные изъяты>.

Разъяснить ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ», что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10-ти суток со дня его получения.

Судья И.А.Матюшенко