Постановление № 05-0784/2025 05-784/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 05-0784/2025

Дело № 05-784/25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания


город Москва 21 октября 2025 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении: индивидуального предпринимателя Джамилова Сеймура Аловшан оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ <...>, выдан УМВД России по Камчатскому краю 25.04.2019 г., ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРИП: 21.04.2022 года, адрес места жительства: 127273, <...>,-

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

18 ноября 2024 г. в 12 час. 10 мин. в ходе выездной проверки по адресу: <...>, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ИП ФИО2 требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве автомойщика гражданина Республики Туркменистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Индивидуальный предприниматель ФИО1, извещённый надлежащем образом, в суд не явился.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра; рапортом КУСП № 147497 от 12.11.2024 г.; распоряжением о проведении документарной проверки № 174 от 05.12.2024 г.; актом проверки № 174 от 25.12.2024 г.; копией паспорта гражданина Республики Туркменистан ФИО3; объяснениями гражданина Республики Туркменистан ФИО3; постановлением о привлечении гражданина Республики Туркменистан ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; сведениями БД МВД России, подтверждающими отсутствие патента на работу у гражданина Республики Туркменистан ФИО3; договором аренды автомойки №01/03/2024 от 01.03.2024 г. заключенным между ООО «Икар-2» и ИП ФИО1 с приложением, платежным поручением № 139; договором субаренды автомойки № 07/10/2024 от 07.10.2024 г. заключенным между ИП ФИО1 и ООО «ДИКОР» с приложением, платежными поручениями №№ 203, 272; объяснением ИП ФИО1; объяснением представителя по доверенности ООО «ДИКОР» ФИО4; рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве; выпиской из ОГРНИП; протоколом об административном правонарушении МС № 0244348 от 28.08.2025 г. и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ИП ФИО1 виновного в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Суд не находит оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, согласно ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1. КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны выступают интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, что указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Джамилова Сеймура Аловшан оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ <...>, выдан УМВД России по Камчатскому краю 25.04.2019 г., ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРИП: 21.04.2022 года, адрес места жительства: 127273, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477250002443480

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина