Решение № 2-305/2017 2-305/2017(2-4072/2016;)~М-4125/2016 2-4072/2016 М-4125/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-305/2017

Дело № 2-305/201


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 февраля 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Мазур С.О.

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО1 ФИО2, представителя администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района о возложении обязанности присвоить почтовый адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным иском к администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района, указав обоснование на то, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, 1-этажного, общей площадью 75,1 кв.м., инв. №, лит. А, расположенного по адресу: <адрес>. Данный дом ранее представлял собой дом «на двух хозяев», разделен на две квартиры, и, указал, он является собственником и проживает в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ 1/2 часть дома, в которой была расположена <адрес> полностью сгорела в результате взрыва газового баллона. Данный факт подтверждается актом о пожаре.

По результатам обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Хабаровского краевого унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости установлено, что выгоревшая часть <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

Так же указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в администрацию Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района о присвоении принадлежащей ему части дома нового почтового адреса. В ответе, указал, был получен отказ, обоснованный тем, что собственник сгоревшей части жилого дома с заявлением о признании аварийным или непригодным для проживания жилого дома не обращался.

Указал, что в настоящее время из-за наступления холодов вынужден терпеть неудобства, нести дополнительные расходы, связанные с реконструкцией крыши дома и стены, которая ранее разделяла две квартиры.

Присвоение самостоятельного адреса, принадлежащего ему жилому помещению необходимо для дальнейшей реализации его прав как собственника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. 209 ГК РФ, просит суд возложить на администрацию Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района обязанность присвоить принадлежащему ему жилому дому, 1-этажного, общей площадью 75,1 кв.м., инв. №, лит. А, расположенного по адресу: <адрес> самостоятельный почтовый адрес.

В судебном заседании 16.02.2017 года ФИО1, его представитель заявленные требования поддержали, просили об удовлетворении заявленного требования.

В судебном заседании 16.02.2017 года представитель администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. Закон среди способов защиты права называет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ присвоение адресов объектам адресации относится к компетенции администрации сельских поселений.

Пунктом 27 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены полномочия по присвоению адресов объектам адресации.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов. Согласно п. 5 Порядка присвоения адресов, объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Правила допускают возможность присвоения объекту адресации нового адреса, в этом случае существующий адрес объекта адресации аннулируется (п. 14).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № ФИО1 на праве долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, 1-этажного, общей площадью 75,1 кв.м., инв. №, лит. А, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес>

Таким образом, судом установлено, что у принадлежащего истцу жилого помещения (части) имеется почтовый адрес.

По смыслу приведенных положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» присвоение нового почтового адреса возможно только после аннулирования прежнего.

Согласно п. 7 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.

Из пп. "б" п. 8 Правил следует, что присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях: выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения; выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется).

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с предоставлением необходимых для кадастрового учета документов, указанных в ч. 1 ст. 22 настоящего Закона.

В соответствии с п. 27 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 29 Правил от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.

Вместе с тем достоверных доказательств обращения истца в установленном порядке об аннулировании существующего адреса, жилого помещения (части), принадлежащего ему на праве собственности в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района о возложении обязанности присвоить почтовый адрес отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи жалобы через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.