Решение № 12-296/2019 5-2024/2019 7-296/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 12-296/2019

Судья Колбаева Ф.А. дело № 7-296/2019

№ 5-2024/2019


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 15 ноября 2019 года

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н.,

при секретаре: Мариненко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани ФИО1 на постановление Советского районного суда города Астрахани от 23 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Российские железные дороги»,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 16 августа 2019 года ОАО «Российские железные дороги» не выполнило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, расположенного в границах автомобильных дорог города Астрахани, а именно территории по ул. Кутумная, 24 км, отсутствует знак 1.3.1 «Однопутная железная дорога», чем нарушили пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Постановлением Советского районного суда города Астрахани от 23 сентября 2019 года производство по делу прекращено в связи с истечением срока, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения лица к административной ответственности.

В жалобе государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления суда, так как оно вынесено с нарушением норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.

Доложив дело и жалобу, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,

Как следует из материалов дела, что согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении 19 июня 2019 года в 09 часов 25 минут на железнодорожном переезде по адресу: <...> отсутствует знак 1.3.1 «Однопутная железная дорога», чем нарушен пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Впоследствии возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного лица.

16 августа 2019 года в отношении ОАО «Российские железные дороги» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ОАО «Российские железные дороги» не выполнило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, расположенного в границах автомобильных дорог города Астрахани, а именно территории по ул. Кутумная, 24 км.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда указал, что на 23 сентября 2019 года (на день принятия постановления) трехмесячный срок давности привлечения ОАО «Российские железные дороги» истек, указал, что Общество не обеспечило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения 19 июня 2019 года.

Оснований не согласиться с выводами судьи о наличии вины Общества в инкриминируемом административном правонарушении, а также об истечении срока привлечения к административной ответственности не усматриваю.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений данных в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи Советского районного суда города Астрахани от 23 сентября 2019, вынесенного в отношении ОАО «Российские железные дороги», по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Советского районного суда города Астрахани от 23 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда Н.Н. Берстнева