Решение № 2-420/2017 2-420/2017~М-178/2017 М-178/2017 от 17 марта 2017 г. по делу № 2-420/2017

Мотивированное
решение составлено Дело № 2-420/2017

18 марта 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ковтуновича М.Л.

при секретаре Жерновниковой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью УК «Тепло Севера» о возложении обязанности по размещению информации в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кольского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью УК «Тепло Севера» (далее – ООО УК «Тепло Севера» о возложении обязанности по размещению информации в сети Интернет. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кольского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в деятельности управляющих компаний, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории муниципальных образований Кольского района.

Проверкой установлено, что ООО УК «Тепло Севера» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г.п. Верхнетуломский. Информация о данной управляющей компании размещена в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru, определенном Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014.

При изучении официального сайта www.dom.gosuslugi.ru установлено, что в нарушение п. 1.5, 1.6, 1.9, 1.10, 1.11, 1.24 Раздела 10 Приказа № ООО УК «Тепло Севера» не размещены следующие сведения: номер контактного телефона управляющей организации; режим работы управляющей организации; адрес место нахождения органов управления управляющей организации; информация о приеме граждан в управляющей организации; номер контактного телефона диспетчерской службы управляющей организации; штатная численность сотрудников, определенная по количеству заключенных трудовых договоров.

Кроме того в нарушение Приказа № ООО УК «Тепло Севера» не размещены сведения о многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Ненадлежащее размещение информации на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, отсутствие на нем сведений, обязательных к размещению ограничивает право неопределенного круга лиц на получение необходимой информации, влечет нарушение прав и законных интересов граждан на получение информации согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

Истец просит обязать ООО УК «Тепло Севера» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную Приказом №, а именно: информацию, предусмотренную п. 1.5, 1.6, 1. 9, 1.10, 1.11, 1.24 Раздела 10 Приказа №; информацию, предусмотренную Приказом № о многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, мнения по существу заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пунктами 2 и 6 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что в системе должны размещаться: информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по представлению коммунальных услуг; информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

В соответствии с ч.18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по представлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 10 ч. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015, утвержден Состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен офицальный государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кольского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в деятельности управляющих компаний, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории муниципальных образований Кольского района.

В ходе данной проверки были выявлены нарушения Жилищного законодательства ООО УК «Тепло Севера», которое осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г.п. Верхнетуломский. Информация о данной управляющей компании размещена в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru, определенном Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014.

В нарушение п. 1.5, 1.6, 1.9, 1.10, 1.11, 1.24 Раздела 10 Приказа № ООО УК «Тепло Севера» не размещены следующие сведения: номер контактного телефона управляющей организации; режим работы управляющей организации; адрес место нахождения органов управления управляющей организации; информация о приеме граждан в управляющей организации; номер контактного телефона диспетчерской службы управляющей организации; штатная численность сотрудников, определенная по количеству заключенных трудовых договоров.

Кроме того в нарушение Приказа № ООО УК «Тепло Севера» не размещены сведения о многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика.

Данный факт зафиксирован актом проверки соблюдения жилищного законодательства в части раскрытия информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru в действиях ООО УК «Тепло Севера» от <дата>.

До настоящего времени нарушения требований п.10 ст. 161 ЖК РФ ООО УК «Тепло Севера» не устранены. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, требования прокурора Кольского района о возложении обязанности на ответчика разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную Приказом № и приказом № подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно пункту 1.3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Кольского района Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью УК «Тепло Севера» о возложении обязанности по размещению информации в сети Интернет удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК «Тепло Севера» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную Приказом №, а именно: информацию, предусмотренную п.1.5, 1.6, 1.9, 1.10, 1.11, 1.24 Раздела 10 Приказа №; информацию, предусмотренную Приказом №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий