Решение № 2А-5476/2025 2А-5476/2025~М-4362/2025 М-4362/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-5476/2025

50RS0052-01-2025-006379-89

Мотивированное
решение составлено 08 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года гор. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Сахаровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5476/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №16 по Московской области к Гутнику ФИО4 о взыскании задолженности по налогам.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области в качестве налогоплательщика.

Согласно ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности: № № от 23.07.2023 на общую сумму 2509,73 руб., в том числе: пени 2509,73 руб.

До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не погашено.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование № № от 23.07.2023 направлено Налогоплательщику через личный кабинет.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По состоянию на 30.05.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10287,45 руб., в том числе по требованию № № от 23.07.2023, а также с учетом изменения суммы задолженности на момент формирования административно искового заявления: пени недоимка в размере 10287,45 руб.

04.03.2025 мировым судьей судебного участка № 285 Щелковского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-287/2025 о взыскании в пользу налогового органа сумм задолженности по налогам и сборам.

01.04.2025 определением мирового судьи судебного участок № 285 Щелковского судебного района Московской области судебный приказ от 04.03.2025 по делу № 2а-287/2025 отменен.

На основании изложенного, просит суд:

Взыскать c ФИО1 задолженность в размере 10287,45 руб. по требованию № № от 23.07.2023, а также с учетом изменения суммы задолженности на момент формирования административно искового заявления: пени недоимка в размере 10287,45 руб.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области в качестве налогоплательщика.

Согласно ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности: № № от 23.07.2023 на общую сумму 2509,73 руб., в том числе: пени 2509,73 руб.

До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не погашено.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование № № от 23.07.2023 направлено Налогоплательщику через личный кабинет.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По состоянию на 30.05.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10287,45 руб., в том числе по требованию № 18288 от 23.07.2023, а также с учетом изменения суммы задолженности на момент формирования административно искового заявления: пени недоимка в размере 10287,45 руб.

Согласно положениям ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявление может быть восстановлен.

04.03.2025 мировым судьей судебного участка № 285 Щелковского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-287/2025 о взыскании в пользу налогового органа сумм задолженности по налогам и сборам.

01.04.2025 определением мирового судьи судебного участок № 285 Щелковского судебного района Московской области судебный приказ от 04.03.2025 по делу № 2а-287/2025 отменен.

Следовательно, срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам административным истцом не пропущен.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из административного искового заявления, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика только пени за несвоевременную уплату налога.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств, что административным ответчиком требуемые к уплате недоимки по налогам и сборам не были уплачены. В данном случае пени, является производной от просрочки исполнения обязанности по уплате самого налога, то есть пени не могут быть взысканы от налога отдельно.

Кроме того, нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Доказательств того, что налоговым органом начислены пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено, суду не представлено.

Таким образом, учитывая, то, что административным истцом не представлено доказательств взыскания недоимки по основным налогам, природа образовавшейся недоимки, на которую были начислены пени, обоснованности начисления и взыскания пени, поскольку сведений о недоимках на которые произведено начисление взыскиваемых пени, а также о соблюдении порядка, процедуры ее взыскания материалы дела не содержат.

Также отсутствуют в материалах административного дела сведения об исполнении обязанности по уплате налогов.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания пени не имеется в связи с недоказанностью административным истцом заявленных требований.

На основании изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС №16 по Московской области к Гутнику ФИО5 о взыскании задолженности в размере 10287,45 руб. по требованию № № от 23.07.2023, а также с учетом изменения суммы задолженности на момент формирования административно искового заявления: пени недоимка в размере 10287,45 руб. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик