Решение № 2-2100/2018 2-2100/2018~М-1750/2018 М-1750/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-2100/2018

Дело № 2-2100/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.09.2018 года город Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего – судьи Макаровец О.Н., при секретаре Ягодкиной Д.Н., с участием старшего помощника прокурора г. Воронежа Лазутиной И.П., представителя истца – администрации г.о.г. г.Воронеж и третьего лица – МКП «ВЖКК» по доверенностям ФИО1, ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа город Воронеж к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация г.о.г. г.Воронежа обратилась в суд с иском к ФИО2 с иском о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая, что на основании постановления администрации города Воронежа Воронежской области № 2459 от 03.11.2003г. «О передаче общежитий ФГУП ВМЗ на баланс муниципального предприятия», а также акта о приеме - передачи здания (сооружения) №2459 от 03.11.2003г. общежитие по адресу: <адрес> находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью. Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке) по вышеуказанному адресу зарегистрирован с 1983г. ФИО2 Однако по данному адресу ответчик не вселялся и не проживал.

Договор найма спорной жилой площади ФИО2 не заключал, лицевой счет не открывал, квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не вносил, место фактического нахождения ответчика не известно, что подтверждается соответствующими актами, составленными старшим техником ЖЭУ, жильцами ком.109, ком.233 и справкой из бухгалтерии ЖЭУ.

Таким образом, своим правом на вселение и проживание в общежитии по <адрес> ответчик не воспользовался, в связи, с чем истец считает, что ответчик не приобрел право на занятие жилого помещения.

ФИО2 был зарегистрирован в 1983г. в общежитии, расположенном по адресу <адрес>, однако ордер о предоставлении ответчику жилого помещения в МКП «ВЖКК» не передавался.

На основании представленных бухгалтерией ЖЭУ сведений ответчик нанимателями какого-либо жилого помещения в <адрес> не значится, что подтверждает факт отсутствия открытия лицевого счета на ответчика и отсутствия сведений об оплате, так как в общежитии он не проживает и никогда не проживал. Ответчик с момента регистрации по спорному адресу в адрес МКП «ВЖКК» не обращался с требованием вселения или какими-либо другими вопросами.

ФИО2 в трудовых отношениях ни с Администрацией г.о.г. Воронеж, ни с МКП г.о.г. Воронеж «ВЖКК» не состоит.

На основании чего просит суд, признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> не приобретшим право пользования жилой площадью по адресу: <адрес> (общ.).

В судебном заседании представитель истца - Администрации г.о.г. Воронеж по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования и уточнив их, просила суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> не приобретшим право пользования жилой площадью по адресу: <адрес> (общ.), со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик в судебном заседании признал исковые требования, пояснив, что в общежитие <адрес> не вселялся, коммунальные услуги не оплачивает, ему на праве собственности принадлежит доля в праве общей долевой собственности на <адрес> в д. <адрес>, где и проживает в настоящее время.

Представитель третьего лица – МКП «ВЖКК» по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 5 УМВД по г. Воронежа не направило своего представителя для участия в судебном заседании, о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом (л.д. 47).

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, принима во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 марта 2005 года.

Статья 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Исходя из изложенного и учитывая, что данные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01 марта 2005 года), суд применяет положения Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития, укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно–бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

По смыслу п.п. 10, 11 главы II Примерного Положения «Об общежитиях», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Следовательно, гражданин утрачивает право пользования жилым помещением.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации города Воронежа от 03.11.2003 г. № 2459 «О передаче общежитий ФГУП ВМЗ на баланс муниципального предприятия», а также акта о приемке-передаче здания от 01.09.2005г. общежитие по адресу: <адрес>, находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью (л.д. 6, 7-8).

Как установлено в судебном заседании, в <адрес> (общежитие) по <адрес> с 25.10.1983 года зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10, 12).

Согласно справке ЖЭУ №1 ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако заявление об открытии лицевого счета ответчик в МКП «ВЖКК» не подавал, лицевой счет на его имя не открывался, начисление и оплата квартплаты и коммунальных услуг ФИО2 не производились (л.д. 9).

Ордер на право занятия ФИО2 жилой площади в общежитии № по <адрес> МКП «ВЖКК» городского округа г. Воронеж не передавался, что подтверждается справкой от 05.06.2018 года (л.д. 11).

Из акта от 15.05.2018 года, составленного старшим техником ЖЭУ № 4 МКП «ВЖКК», жильцами комнат №ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 в общежитии <адрес> длительное время не проживает, жилой площади в нем (общежитии) не имеет, личных вещей не хранит. Лицевой счет на его имя не открывался, оплата за жилье им не производилась (л.д. 13).

Данные обстоятельства ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицал, признав исковые требования в полном объеме, подтвердил, что не вселялся в указанное общежитие, коммунальные услуги не оплачивает, ему на праве собственности принадлежит доля в праве общей долевой собственности на <адрес> в д. <адрес>, где и проживает в настоящее время.

Из материалов дела усматривается, что ответчику на праве общей долевой собственности также принадлежит ? доля жилого дома и земельного участка № по <адрес> д. <адрес> (л.д. 36-39).

Согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.ч. 1, 3 ст. 83 ЖК РФ).

Статьей 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (п. «е» ст. 31 Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713)

Тем самым, решение суда о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, влекущее утрату ответчиком такого права, является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Поскольку признание не приобретшим права пользования жилым помещением влечет утрату такого права, следовательно, ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие), со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Макаровец О.Н.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2018г.