Решение № 2-1647/2017 2-1647/2017~М-1286/2017 М-1286/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-1647/2017

2- 1647 \ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(не втсупило в законную силу)

08 июня 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Вахромеевой Е.П.

с участием ФИО1, его представителей: ФИО2, ФИО3, представителя администрации муниципального образования город-курорт Анапа ФИО4,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город- курорт Анапа об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 к администрации муниципального образования город- курорт Анапа об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Анапский, <адрес>.

В ходе проведения работ по уточнению границ и площади земельного участка, был подготовлен межевой план от 07.02.2017г.

После подачи 07.02.2017г. заявления о постановке участка на государственный кадастровый учет № было получено уведомление о приостановлении №23/17-23487 от 09.02.2017г.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю указало, что причиной приостановления является отсутствие документов, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка, сославшись на ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. М9218-ФЗ I «О государственной регистрации недвижимости». Между тем, при подготовке межевого плана от 07.02.2017 г. для получения сведений о границах уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:37:0812003:6539 были сделаны запросы в уполномоченные органы и службы. Согласно полученным справкам Государственного фонда данных №2210/2721 от 05.12.2016 г., филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по г-к. Анапа №2110 от 07.12.2016 г., МБУ "УАиГ" №01/2101 от 08.12.2016 г., сведения о границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Анапский, <адрес>, отсутствуют.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, для установления границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № им было подано заявление в МБУ Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город- курорт Анапа об изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. На данное обращение был получен ответ из Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа от 22.03.2017 г. №01/452, согласно которому изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в отношении которого проводятся работы по уточнению границ, не предусмотрено.

Таким образом, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным в связи с отсутствием документа, определяющего местоположение границ уточняемого земельного участка согласно действующему законодательству РФ.

Истец полагает, что сведения о местоположении границ земельного участка в межевом плане от 07.02.2017г. указаны верно.

Ссылаясь на приведенное истец просил:

установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Анапский, <адрес>, согласно межевому плану от 07.02.2017г.

В судебном заседании истец и ее представители требования поддержали, уточнили их и просили установить местоположение границ земельного участка, согласно экспертному заключению от 30 мая 2017 года.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город- курорт Анапа возражала против удовлетворения требований.

Представитель Управления Росреестра, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился без уважительных на то причин, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Анапский, <адрес>.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы от 30 мая 2017 года № 078\17\ ос при проведении осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, экспертом установлено, что земельный участок не имеет ограждения. Таким образом, определить фактическую площадь и конфигурацию земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, технически не представляется возможным.

В виду отсутствия фактических границ земельного участка, ответить на вопрос о соответствии фактических границ, площади, конфигурации земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № данным указанным в правоустанавливающих документах, технически не представляется возможным.

Сопоставив данные полученные при обмере с данными архивного землеустроительного дела по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок, представленными в материалах гражданского дела 2-1647/2017 г., экспертом установлено, что фактические границы, площадь и конфигурация земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № соответствует данным указанным в правоустанавливающих документах.

Сопоставив координаты поворотных точек границ земельного участка полученные при обмере с координатами поворотных точек границ земельного участка сведения о которых содержатся в ЕГРН, экспертом установлено, что фактические границы, площадь и конфигурация земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, соответствует данным Государственного кадастра недвижимости.

Сопоставив данные полученные при осмотре земельного участка по адресу: <адрес>, с адресным планом территории и границами зоны застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б), эксперт приходит к выводу о том, что потенциальное расположение земельного участка с кадастровым номером № граничит с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

На усмотрение суда, экспертом разработан вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из адресного плана территории, границ зоны застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б) и границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В предложенном варианте установления границ, площадь земельного участка составит 1083 кв.м., что меньше 17 кв.м. площади согласно сведений ЕГРН, и границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> будут иметь следующие параметры:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В виду отсутствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, эксперт приходит к выводу о том, что пересечений (наложений) границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с границами земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № не имеется.

Суд полагает, что указанное экспертное заключение может быть положено в основу решения суда, поскольку вывод эксперта мотивированы, содержат ссылки на нормативные акты, заключение дано экспертном имеющим высокую квалификацию и достаточный опыт работы по специальности.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности, Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения).

Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К основным сведениями относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости и пр..

Также в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка, сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; адрес объекта недвижимости (при его наличии), а также иные сведения.

Согласно статье 22 Закона о государственном реестре недвижимости установлены требования к межевому плану:

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город- курорт Анапа об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, город- курорт Анапа, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1083 кв. м. в соответствии с точками координат, указанный в экспертном заключении от 30 мая 2017 года № 078\17ос от 30 мая 2017 года и считать экспертное заключение неотъемлемой частью решения суда.

Указать, что решение суд является основанием для ФГБУ « ФКП Управление Росреестра « для установления границ земельных участков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий: