Постановление № 5-428/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-428/2017

Дело 5-428/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2017 года г. Красный ФИО3 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО8 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Украина, <данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - «Наша марка» 10 пачек (200 шт.), сигареты «Прима Дона» 51 пачка (1020 шт.), «DONTABAK red» - 39 пачек (780 шт.), сигареты «Dontabak Compact» 30 пачек (600шт.), сигареты «Dontabak» 10 пачек (200шт.), сигареты « PLAY Hit» 10 пачек (200 шт.).

Данное правонарушение ФИО8 совершил при следующих обстоятельствах:

12.08.2017г в 15 часов 15 на ТП МАПП Гуково ФИО1 таможни со стороны Украины в пешем порядке прибыл гражданин Украины ФИО8 ФИО5. При прохождении таможенного контроля ФИО8 предоставил сопровождаемый багаж для осмотра. Должностными лицами ОТОиТК ТП МАПП Гуково совместно с сотрудниками КПП Гуково-Автодорожный ФПС ФСБ РФ, кинологом КО ФИО1 таможни со служебной собакой был проведен совместный осмотр сопровождаемого багажа. Служебная собака своим поведением указала на возможность наличия искомого запаха в большой дорожной сумке бежевого цвета, принадлежащей ФИО8, что и послужило основанием полагать, что в багаже сокрыты предметы, являющиеся объектом правонарушения. По данному факту инспектором – кинологом был составлен акт о применении служебной собаки и впоследствии проведен таможенный досмотр представленного багажа.

В результате таможенного досмотра ( №/Ф000042) установлено, что в багаже находится табачная продукция - «Наша марка» 10 пачек (200 шт.), сигареты «Прима Дона» 51 пачка (1020 шт.), «DONTABAK red» - 39 пачек (780 шт.), сигареты «Dontabak Compact» 30 пачек (600шт.), сигареты «Dontabak» 10 пачек (200шт.), сигареты « PLAY Hit» 10 пачек (200 шт.).

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО8 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, Украина. Другого адреса места проживания или регистрации ФИО8 не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ФИО8, направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ. Почтовый конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

На основании изложенного, ФИО8 ФИО6 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность ФИО8 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования;

- объяснениями ФИО8 о том, что указанные сигареты он приобрел в магазине <адрес>, на территории Украины для личного потребления на территории России, о нормах ввоза табачной продукции в РФ он не знал;

- актом таможенного досмотра №/Ф000042 о том, что в целях таможенного контроля был проведен таможенный досмотр ручной клади - дорожной сумки бежевого цвета с надписью «NTL Continent» ФИО8 прибывшего в качестве пешехода из Украины в Россию в результате которого установлено, что в дорожной сумке находится табачная продукция - «Наша марка» 10 пачек (200 шт.), сигареты «Прима Дона» 51 пачка (1020 шт.), «DONTABAK red» - 39 пачек (780 шт.), сигареты «Dontabak Compact» 30 пачек (600шт.), сигареты «Dontabak» 10 пачек (200шт.), сигареты « PLAY Hit» 10 пачек (200 шт.)

- протоколом изъятия вещей и документов о том, что у ФИО8 изъята табачная продукция сигареты «Наша марка» 10 пачек (200 шт.), сигареты «Прима Дона» 51 пачка (1020 шт.), «DONTABAK red» - 39 пачек (780 шт.), сигареты «Dontabak Compact» 30 пачек (600шт.), сигареты «Dontabak» 10 пачек (200шт.), сигареты « PLAY Hit» 10 пачек (200 шт.)

- заключением эксперта № от 29.08.2017го том, что товар являющийся предметом правонарушения по делу об АП № не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки РФ), и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории России по состоянию на 12.08.2017г не имеет.

Вместе с тем, экспертом указано, что в ходе анализа рынка табачных изделий, пере установлено, что рыночная стоимость вышеперечисленных сигарет, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на 12.08.2017г составила 9598,84 руб.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров, для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при ввозе предусмотрено законодательством РФ (пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС). Согласно Приложению 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей включают табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарил), или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте, общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Обнаруженный, в ходе таможенного осмотра ручной клади ФИО8 товар – вышеуказанные табачные изделия общим количеством 3000 шт. подлежал декларированию. ФИО8 в нарушение ст. 355 ТК ТС данный товар не задекларировал.

Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину ФИО8 в не декларировании по установленной форме сигарет следующих марок - «Наша марка» 10 пачек (200 шт.), сигареты «Прима Дона» 51 пачка (1020 шт.), «DONTABAK red» - 39 пачек (780 шт.), сигареты «Dontabak Compact» 30 пачек (600шт.), сигареты «Dontabak» 10 пачек (200шт.), сигареты « PLAY Hit» 10 пачек (200 шт.).

Судья квалифицирует действия ФИО8 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО8 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО8, судья не усматривает.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Исходя из содержания приведенной нормы права, отсутствия маркировки специальными (акцизными) марками изъятой у ФИО8 табачной продукции и запрета ее реализации на территории Российской Федерации, вышеуказанные сигареты в количестве 3000 шт. подлежат уничтожению.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО8 ФИО7 наказание в виде административного штрафа в размере одной второй части стоимости товара – вышеуказанных табачных изделий отвечающих требованиям законодательства РФ, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй части стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 4799 ( четыре тысячи семьсот девяносто девять) рублей 40 коп., без конфискации.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <данные изъяты>, № счета – 40№; Банк получателя: «Операционный департамент Банка России» <адрес>, БИК <данные изъяты>, КБК 15№, <данные изъяты>, очередность платежа – 5; 101:16- участник ВЭД физ. лицо;

Назначение платежа: <данные изъяты>», «штраф по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО2

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа

15№.

Вещественные доказательства сигареты «Наша марка» 10 пачек (200 шт.), сигареты «Прима Дона» 51 пачка (1020 шт.), «DONTABAK red» - 39 пачек (780 шт.), сигареты «Dontabak Compact» 30 пачек (600шт.), сигареты «Dontabak» 10 пачек (200шт.), сигареты « PLAY Hit» 10 пачек (200 шт.) – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в ФИО1 областной суд через Красносулинский районный суд ФИО1 <адрес> в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в ФИО1 областной суд.

Судья О.В. Галаганова