Решение № 2А-90/2024 2А-90/2024~М-40/2024 М-40/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-90/2024




Дело №2а- 90/2024

УИД 25RS0034-01-2024-000088-58


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

с. Чугуевка, Приморский край 13 февраля 2024 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайлиной А.Д., с участием помощника прокурора Чугуевского района Приморского края Бурик В.Ю., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


Начальник ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пограничным районным судом Приморского края по ч.2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч.5 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобождается по отбытию срока наказания 23.04.2024 и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести. Ранее в отношении ФИО2 был установлен административный надзор.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 5 лет, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с режимом работы; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запрета посещения место проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах массового развлечения и питейных заведениях.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 действующий по доверенности, настаивал на удовлетворении административных требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административными требованиями ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю в полном объеме.

Помощник прокурора Чугуевского района Приморского края Бурик В.Ю. полагал, что административные требования об установлении надзора подлежат удовлетворению частично, а именно сроком на 3 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в целях предупреждения совершения, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пограничным районным судом Приморского края по ч. 2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, к которым относится преступления, предусмотренные ч.ч. 1 - 2 ст. 314.1 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 3 (три) года после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Следовательно, ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок 3 (три) года, который равен сроку погашения судимости за преступление небольшой тяжести.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю 12.01.2024, к труду в колонии относится удовлетворительно, установленный порядок отбывания наказания соблюдает, взысканий и поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, относится к ним посредственно. Эпизодически участвует в психокоррекционных мероприятиях, из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делает для себя правильные выводы, чаще остается при своем мнении. Имеет специальность машинист. Социально-полезные связи не поддерживает, свиданиями не пользуется, вину в совершенном преступлении признает, в содеянном мне раскаивается.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении последнего административный надзор на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений, о которых просит административный истец.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с режимом работы;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор;

запрета посещения место проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания в местах массового развлечения и питейных заведениях.

В удовлетворении остальной части административных требований - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

Разъяснить административному ответчику (осужденному), что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья М.А. Литовченко



Суд:

Чугуевский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Литовченко М.А. (судья) (подробнее)