Решение № 2-279/2017 2-279/2017~М-202/2017 М-202/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-279/2017

Дело № 2-279/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Далматово Курганской области 05 июля 2017 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Далматовский районный суд с иском, согласно которого она является педагогическим работником, имеющим право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии 25 лет педагогического стажа, в связи с чем, 03..03.2017 она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области (ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе) о назначении ей досрочной страховой пенсии, однако решением от **.**.**** №* ответчик отказал истцу в назначении пенсии, не засчитав в педагогический стаж периоды работы истца, включающие периоды обучения в учебном заведении: с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****; периоды карантина: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; периоды отмены занятий в связи с холодами: **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; периоды курсов повышения квалификации: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****. Не соглашаясь с отказом в назначении пенсии, истец указывает, что данные периоды не подлежат исключению и специального стажа в силу норм действующего законодательства и законодательства действующего в соответствующие периоды, в связи с чем, просит признать незаконным п. 2 решения от **.**.**** №*, обязать, зачесть в педагогический стаж спорные периоды работы и назначить ей досрочную пенсию с учётом этих периодов с **.**.****.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что спорные периоды её работы, указанные в иске подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды она состояла в трудовых отношениях в должности, предусматривающей исчислении педагогического стажа, за нёё уплачивались страховые взносы в соответствующие фонды. Оспариваемое время учёбы в педагогическом институте должно быть зачтено в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность в должности воспитателя Уксянского детского сада «Рябинушка». Пояснила, что по результатам нахождения на однодневных курсах повышениях квалификации в г.Шадринск и г. Далматово каких-либо документов не выдавалось, некоторые удостоверения об окончании курсов выданы ранее даты окончания курсов по приказам работодателя о направлении на курсы, в связи с тем, что лицам, находившимся на курсах необходимо было время для возвращения с курсов к месту работы и проживания.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что в назначении указанной пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Спорные периоды работы не включены в специальный стаж истца для назначения пенсии на основании Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002, согласно которых указанные периоды прямо не оговорены законодателем, как подлежащие включению в такой стаж либо, как подлежащие исключению из него, поэтому ответчик считает их отвлечением от основной педагогической деятельности, так как не велась педагогическая работа. Период с **.**.**** по **.**.**** не зачтён в специальный стаж истца как холода согласно справки МКОУ «Уксянская средняя общеобразовательная школа от **.**.**** №*.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующим выводам.

Из решения ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе «Об отказе в установлении пенсии» от **.**.**** №* следует, что специальный стаж ФИО1, **.**.**** г.р., обратившейся за назначением пенсии **.**.****, принятый к зачёту ответчиком для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составляет 22 года 8 месяцев 24 дней.

Отказано в зачёте в указанный стаж, в том числе, следующих периодов работы истца:

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды обучения в учебном заведении;

**.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды отмены занятий в связи с холодами:

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** – периоды курсов повышения квалификации;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды карантина:

Отказ мотивирован разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013.

В связи с этим, ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, поскольку отсутствует необходимая продолжительность стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет специального стажа, а в наличии 22 года 8 месяцев 24 дня).

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, независимо от возраста предоставлено лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

В соответствии с пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства РФ № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, включены должности, учителя и преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений – школ всех наименований (пункты 1 и 1.1 Списка) и воспитателя детских садов всех наименований (пункты 1 и 1.8 Списка). Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») предусматривает зачёт в педагогический стаж работу в должности учителя и преподавателя начальных, семилетних, восьмилетних и средних школ, независимо от их наименования, школ-интернатов и школьных интернатов всех наименований, санаторных школ, а также работу в должности воспитателя детских садов (п. 1 раздела I Перечня).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно cправки о заключении брака №* от **.**.**** до заключения **.**.**** брака с ФИО5 истец ФИО1 носила фамилию «ФИО4».

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что с **.**.**** по **.**.**** она проходила обучение в Шадринском Адрес Обезличен, **.**.**** принята учителем физики, математики в Смирновскую 9ю школу (Далматовское районо), переведена учителем математики в Далматовскую среднюю школу № 1, **.**.**** переведена учителем физики в Любимовскую основную общеобразовательную школу, **.**.**** переведена учителем физики в Уксянскую среднюю школу, **.**.**** Муниципальное общеобразовательное учреждение «Уксянская средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Уксянская средняя общеобразовательная школа», **.**.**** переведена учителем физики и преподавателем-организатором основ безопасности жизнедеятельности.

Таким образом, в спорные периоды времени трудовая деятельность истца проходила в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных вышеуказанными Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Выполнение истцом нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) ответчиком не оспаривается, основанием для отказа в зачёте в специальный стаж соответствующих периодов работы не являлось.

Также суд учитывает, что периоды работы как непосредственно предшествующие оспоренным истцом, так и непосредственно следующие за ними, были включены ответчиком в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в бесспорном порядке.

Статья 4 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 11 указанного Федерального закона предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справок УДОКМС администрации Далматовского района от **.**.**** и **.**.****, №* от **.**.****, №* от **.**.**** карточек-справок бухгалтерии, выписки из лицевого счёта застрахованного лица в спорные периоды трудовой деятельности истцу начислялась заработная плата, с которой за неё как за работника производилась уплата страховых взносов (отчислений) в соответствующие фонды в полном объеме.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичную норму предусматривала ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), действовавшего до введения в действие ТК РФ.

Направление истца на курсы повышения квалификации оформлено приказами работодателя.

Поэтому следует сделать вывод, что за ФИО1 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, связанных с педагогической деятельностью, была сохранена заработная плата, она продолжала состоять в трудовых правоотношениях с работодателем, выполняла свои трудовые обязанности; с выплаченной истцу заработной платы произведены все обязательные отчисления, в том числе и страховые взносы, поэтому указанный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно этим Правилам, периоды курсов повышения квалификации не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где курсы повышения квалификации не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд считает несостоятельными, периоды курсов повышения квалификации нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов:

Период времени

Количество времени подлежащее зачёту в специальный стаж

Приказ работодателя о направлении на курсы повышения квалификации/в командировку

Документы, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации

с **.**.**** по **.**.****

6 дней

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

12 дней

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

не выдавались

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

не выдавались

с **.**.**** по **.**.****

13 дней

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

6 дней

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

не выдавались

с **.**.**** по **.**.****

3 дня

№* от **.**.****

Удостоверение рег. номер от №* г. б/н

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

не выдавались

с **.**.**** по **.**.****

12 дней

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

не выдавались

с **.**.**** по **.**.****

5 дней

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

5 дней

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

12 дней

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

5 дней

№* от **.**.****

Свидетельство рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

3 дня

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

3 дня

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

2 дня

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

3 дня

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

12 дней

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

Удостоверение рег. №*

Итого к зачёту в специальный стаж: 3 месяца 20 дней

Подсчёт стажа производится судом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

Согласно п.п. 5.1 и 5.2 раздела V Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утверждены Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536) периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников. В периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.

Согласно раздела II вышеназванных Особенностей нормируемая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные (тренировочные) занятия, кроме того педагогическими работниками выполняется другая часть педагогической работы, определяемая с учетом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату.

В силу приведённого выше периоды отмены (приостановки) занятий в детском саду из-за карантина и погодных условий следует считать рабочим временем, подлежащим включению в специальный стаж педагога для назначения досрочной cтраховой пенсии по старости.

Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и утвержденных им Правил, указанные периоды не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где отмены (приостановки) занятий в школе из-за карантина, в связи с погодными условиями (холодами) не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд также считает не состоятельными, данные периоды нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов:

Период времени

Количество времени, подлежащее зачёту в специальный стаж

Приказ работодателя об отмене занятий

отмена занятий в связи карантин

**.**.**** по **.**.****

11 дней

№* от **.**.****, №* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

7 дней

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

4 дня

№* от **.**.****

отмена занятий в связи холодами

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

2 дня

№* от **.**.****, №* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

**.**.****

1 день

№*а от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

11 дней

№* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

2 дня

№* от **.**.****, №* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

2 дня

№* от **.**.****, №* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

10 дней

№* от **.**.****, №* от **.**.****, №* от **.**.****, №* от **.**.****, №* от **.**.****, №* от **.**.****, №* от **.**.****, №* от **.**.****, №* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

6 дней

№* от **.**.****, №* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

2 дня

№* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

2 дня

№* от **.**.****

Итого к зачёту в специальный стаж: 2 месяца 13 дней

При этом, по мнению суда, период с **.**.**** по **.**.**** подлежит зачёту как период карантина, поскольку именно эта причина указана в соответствующем приказе работодателя об отмене занятий №* от **.**.****.

В соответствии с абз. 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Данная норма не исключает возможность зачёта отдельных периодов учёбы в педагогических учебных заведениях и университетах, которым непосредственно предшествовала и непосредственно следовала педагогическая деятельность.

В силу п. 4 указанного Положения время работы, указанной в пункте 2 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на эту пенсию.

Как следует из диплома ФВ №*, регистрационный №* истец в **.**.**** поступила в Адрес Обезличен и в **.**.**** окончила его по специальности «физика и математика» с присуждением квалификации учителя физики и математики.

Согласно выписок из приказа №* от **.**.**** по МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка» ФИО3 – студентка Шадринского педагогического института – принята временно воспитателем на 2 младшую группу с **.**.****. В соответствии с выписками из приказа №* от **.**.**** по МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка» ФИО7 (ФИО4) Т.А. – воспитатель уволена с **.**.**** в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно выписок из приказа №* от **.**.**** по МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка» ФИО3 – студентка Шадринского педагогического института – принята временно воспитателем с **.**.****. В соответствии с выписками из приказа №* от **.**.**** по МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка» п. 3 ФИО3 – воспитатель уволена с **.**.**** в связи с истечением срока трудового договора.

Указанная трудовая деятельность истца также подтверждается справкой МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка» от **.**.**** №*, карточками-справками бухгалтерии за **.**.****.г., в которых отражено, что истец занимала должность воспитателя в указанном детском саду.

Таким образом, у истца имелись периоды учёбы в педагогическом учебном заведении с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****, не превышающие 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, которым непосредственно предшествовала и за которыми непосредственно следовала педагогическая деятельность. В этой связи, в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежат включению указанные периоды общей продолжительностью 1 год 9 месяцев 25 дня.

Следовательно, все оспоренные ФИО1 периоды подлежат включению в её специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», что в совокупности составит 2 года 3 месяца 28 дней (3 месяца 20 дней + 2 месяца 13 дней + 1 год 9 месяцев 25 дня).

Таким образом, на момент обращения истца к ответчику подлежал зачету специальный педагогический стаж ФИО1 в указанном размере, в связи с чем, с учётом включённого ответчиком в бесспорном порядке периода в размере 22 года 8 месяцев 24 дня, стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости к моменту обращения в ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе **.**.**** за назначением пенсии составлял 25 лет 0 месяцев 22 дня – более 25 лет, то есть являлся достаточным для назначения указанной пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Представленных истцом в ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе документов было достаточно для решения вопроса о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, стаж ее педагогической деятельности являлся достаточным для назначения пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, поэтому следует возложить на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с **.**.****, признав частично незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от **.**.**** №*, а именно пункт 2 указанного решения об отказе в зачёте в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, в части периодов работы истца, включённых судом в педагогический стаж.

Вопрос о распределении судебных расходов судом разрешается в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе Курганской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от **.**.**** №*, а именно пункт 2 решения об отказе в зачёте в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, следующих периодов:

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды обучения в учебном заведении;

**.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды отмены занятий в связи с холодами:

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** – периоды курсов повышения квалификации;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды карантина.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, следующие периоды:

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды обучения в учебном заведении;

**.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды отмены занятий в связи с холодами:

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** – периоды курсов повышения квалификации;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды карантина.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с **.**.****.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья С.В. Бузаев