Решение № 12-262/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 12-262/2019

Дело № 12-262/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

09 августа 2019 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Дмитриковская Е.Е.,

При секретаря Селиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 в интересах ООО «Зеленый город» на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 10.07.2019 года о привлечении ООО «Зеленый город» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи от 10.07.2019 года ООО «Зеленый город» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, за не предоставление Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области запрашиваемых документов в установленный срок до 19 апреля 2019 года.

Постановлением мирового судьи ООО «Зеленый город» назначено административное наказание в виде предупреждения.

ФИО1 в интересах ООО «Зеленый город» обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, мотивируя тем, что ООО «Зеленый город» ответ на запрос Министерства был дан 15.04.2019 года, кроме того в жалобе указано, что общество вообще не является субъектом проверки в рамках государственного жилищного надзора в порядке ст.20 ЖК РФ и в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить.

Представитель Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, заслушав представителя Общества, суд приходит к следующему.

По смыслу ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, не связан с изложенными в ней доводами, и вправе проверить дело об административном правонарушении в полном объёме.

Изучив представленные материалы судом апелляционной инстанции установлено, что из протокола об административном правонарушении от 13.05.2019 года № не ясно в отношении кого он составлен – либо в отношении должностного либо в отношении юридического лица, поскольку в установочной части протокола следует, что документ составлен в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Зеленый город», без указания фамилии и имени отчества должностного лица, при этом по тексту протокола описываются действия, совершенные юридическим лицом – ООО «Зеленый город».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьёй в соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении не выяснялся вопрос, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, и принимая решение о виновности юридического лица, судья фактически самостоятельно сформулировал административное обвинение выйдя за рамки установленные законом.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 08.07.2019 года о привлечении ООО «Зеленый город» к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

Учитывая, что трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, то в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 10.07.2019 года о привлечении ООО «Зеленый город» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момент его оглашения.

Судья: подпись

Копия верна Судья Е.Е. Дмитриковская