Решение № 2А-1032/2024 2А-1032/2024~М-537/2024 М-537/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2А-1032/2024

№ 2а-1032/2024

70RS0001-01-2024-001103-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Усмановой Е.А.,

при секретаре Цилюрик А.М.,

помощник судьи Моисеева А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска С.С.Е., административного истца Х.Д.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Х.Д.Г к ОМВД России по Кировскому району г.Томска о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

Х.Д.Г обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, в котором просит частично отменить административный надзор, а именно административное ограничение в виде запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00. В обоснование требований указывает, что /________/ по приговору Советского районного суда г.Томска был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК Российской Федерации с лишением свободы сроком на 3 года. /________/ освобожден из мест лишения свободы, /________/ решением Советского районного суда г. Томска установлен административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. В течение срока нахождения под административным надзором не допускал административных правонарушений против порядка управления, соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы.

В судебном заседании административный истец Х.Д.Г поддержал административный иск, подтвердил, что действительно в 2021-2022 допускал пропуски обязательной явки для регистрации в связи с работой в дневное время, в связи с чем в отношении него устанавливались дополнительные административные ограничения, однако в настоящее время соблюдает все ограничения, проживает с супругой и двумя детьми 19 и 8 лет, ночные посещения сотрудников полиции беспокоят проживающих с ним членов его семьи.

Административный ответчик ОМВД России по /________/ г.Томска в суд представителя не направил, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, определив на основании ст. 226 КАС Российской Федерации о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ч.1 ст.4).

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено судом, приговором Советского районного суда г. Томска от /________/ Х.Д.Г осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Советского районного суда г.Томска от /________/ в отношении Х.Д.Г установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены при осуществлении административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решениями Кировского районного суда г. Томска от /________/, от /________/ административные ограничения дополнения двумя обязательными явками в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из справки ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по /________/ от /________/ /________/ Х.Д.Г отбывал наказание в виде лишения свободы с /________/ по /________/.Освобожден по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от /________/.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Согласно справке Информационного центра УМВД России по /________/ от /________/ (/________/-М) сведения о привлечении Х.Д.Г к уголовной ответственности за период административного надзора отсутствуют.

Согласно справке инспектора ГОАН ОУУПиПДН ОМВД по /________/ г.Томска от /________/ Х.Д.Ш. состоит на учете с /________/ в ОМВД России по /________/ г.Томска, за период нахождения под административным надзором неоднократно был проверен по месту жительства, с марта 2023 года административных правонарушений не допускал.

Согласно характеристике председателя ЖК «Советская,70» Х.Д.Г проживает по адресу г.Томск, /________/ 2021 года, проживая по данному адресу проявил себя с положительной стороны, соблюдает и уважает права своих соседей, принимает активное участие в жизни дома, помогает в благоустройстве своего подъезда, проживает вместе со своей супругой Х.А.В. и двумя детьми, семья вовремя оплачивает коммунальные услуги, в конфликтных ситуациях замечен не был.

Согласно характеристике ООО «МирэксГрупп» Х. работает в данной организации как самозанятый на монтажных работах на объектах предприятия, за время работы добросовестно относится к выполнению своих трудовых обязанностей, выполняет все требования руководства, к работе относится ответственно, профессионально и с проявлением инициативы, со стороны руководства нареканий и замечаний не имеет, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Как следует из административного иска, пояснений административного истца в ходе судебного заседания, установленные административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов приводит к ограничению жизнедеятельности семьи Х.Д.Г

Учитывая отсутствие обоснованных данных для сохранения Х.Д.Г административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел; длительности нахождения Х.Д.Г на учете в ОМВД России по /________/ г.Томска, как лица, в отношении которого установлен административный надзор, сведений о месте его жительства, социальных связей, отсутствие возражений представителя органа, осуществляющего административный надзор, заключения прокурора, участвовавшего в деле и не возражавшего против отмены административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования Х.Д.Г к ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Советского районного суда г.Томска от /________/ в отношении Х.Д.Г, родившегося /________/ в г.Томске, гражданина Российской Федерации, в виде запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска.

Председательствующий Е.А.Усманова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2024