Решение № 12-306/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 12-306/2019

Дело № 12-306/2019

УИД 43RS0034-01-2019-001727-43


Р Е Ш Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 22 ноября 2019 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Воробьева Т.В., при секретаре Плюсниной Е.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центрального МУГАДН) ФИО3 № от 03.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 № от 03.09.2019 собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ ИКС ЭФ 95.430 СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак № (СТС №) - ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Из постановления следует, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

25.08.2019 в 05:55:27 по адресу: 661 км 700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь» Кировская область собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ ИКС ЭФ 95.430 СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак № (СТС №) ФИО1, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустила повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ).

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в обоснование которой указала, что внесла плату в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, 23.08.2019 в 15:57:00, что подтверждается системой взимания платы «Платон» и маршрутной картой №. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Одновременно ФИО1 подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления Центрального МУГАДН, мотивированное тем, что обжалуемое постановление поступило в почтовое отделение 07.09.2019, а получено было ею только 14.09.2019.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - государственный инспектор Центрального МУГАДН ФИО3 надлежащим образом извещён о рассмотрении 22.11.2019 жалобы ФИО1

Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО4 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:

в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью перовой настоящей статьи, указанный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из ходатайства ФИО1, копия обжалуемого постановления от 03.09.2019 была ею получена лично только 14.09.2019 (07.09.2019 письмо поступило на почту). Жалоба на постановление направлена ФИО2 в Слободской районный суд Кировской области по почте, согласно штемпелю на конверте, 24.09.2019 (л.д.16). Таким образом, с учётом объяснений ФИО2 о получении ею копии обжалуемого постановления 14.09.2019, которое ничем не опровергнуто, судья считает жалобу поданной в установленный законом срок.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

На основании части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Размер и правила взимания указанной платы установлены Постановлением Правительства РФ № 504 от 04.06.2013.

В частности, согласно пункту 10 вышеуказанного Постановления в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчёта размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учётом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

В силу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере десяти тысяч рублей.

Представленными судье материалами установлено, что на момент фиксации указанного в оспариваемом постановлении нарушения плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, ФИО1 была внесена.

Указанное обстоятельство подтверждается информацией от ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (л.д.28, л.д.30-31), в соответствии с которой на момент фиксации проезда 25.08.2019 в 05:55:27 (по московскому времени) в программном обеспечении системы стационарного контроля № (661 км 700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь», географические координаты: 50.45137194; 58.77996416) зафиксирован сбой, в результате которого неверно определено направление движения транспортного средства с регистрационным знаком № по маршрутной карте №.

Маршрутная карта №, оформленная для движения транспортного средства с ГРЗ №, предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Соответственно, на момент фиксации проезда плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с ГРЗ № была внесена в установленном порядке (дата и время начала поездки - 23.08.2019 15:57:00, использовать до 30.08.2019 15:57:00).

При изложенных обстоятельствах состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГДН № от 03.09.2019 подлежит отмене, производство по делу об административном правоотношении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ - прекращению, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 № от 03.09.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить,

производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - подпись Т.В. Воробьева