Решение № 2-1685/2018 2-1685/2018~М-1187/2018 М-1187/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-1685/2018

Дело №2-1685/2018 изготовлено 20.07.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Корендясевой Н.О.,

при секретаре Тощаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июля 2018 года в городе Ярославле гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о возложении обязанности по выполнению работ,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о возложении обязанности в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу привести в соответствии с требованиями п.п. 8.1.27 ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» нерегулируемый пешеходный переход по адресу: <...> в районе дома 6, вблизи МОУ СОШ № 17, в соответствии с п.6.2 «ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» » нерегулируемый пешеходный переход по адресу: <...> в районе дома 6, вблизи МОУ СОШ № 17.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Ярославля во исполнение поручения прокуратуры Ярославской области от 12.03.2018 г. № 21-11/1-2018 проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении доступности услуг общего образования, в том числе в части исполнения требований безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения, обязанностей по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в части, затрагивающей права и интересы учащихся образовательных учреждений.

Установлено, что нерегулируемый пешеходный переход не соответствует требованиям ГОСТ, не оборудован ограничивающими пешеходными ограждениями не менее 50 м в каждую сторону, в районе нерегулируемого пешеходного перехода отсутствуют искусственные неровности.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ЦД и ТН ПБДД ГИБДД (по обслуживанию г. Ярославля), МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Долинина А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля, третьего лица мэрии г. Ярославля ФИО1, по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и п. 5 ст. 9 Устава г. Ярославля к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности таких дорог.

В ходе проверки на предмет соответствия нормативным требованиям, действующим в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, проведенной совместно с Центром дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения (по обслуживанию г. Ярославля) УГИБДД УМВД России по Ярославской области, на рассматриваемом участке улично-дорожной сети <адрес> (нерегулируемый пешеходный переход вблизи МОУ СОШ № 17 Красноперевальский пер., д. 4) было установлено отсутствие ограничивающих пешеходных ограждений протяжностью не менее 50 м в каждую сторону, отсутствие искусственных неровностей, что подтверждается актом от 30.03.2018 г. (л.д.8).

Обязанность по приведению указанного участка улично-дорожной сети в нормативное состояние лежит на департаменте городского хозяйства мэрии г. Ярославля, в ведении которого находятся дороги и улицы города Ярославля.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования истца о возложении на департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля обязанности по приведению в соответствии с требованиями п.п. 8.1.27 ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 6.2 «ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» » нерегулируемый пешеходный переход по адресу: <...> в районе дома 6, вблизи МОУ СОШ № 17 о приведении автомобильной дороги по <адрес> (близи МОУ СОШ №17) в соответствии с требованиями государственных стандартов, а именно: обустроить пешеходный переход через проезжую часть ограждениями перильного типа, установить конструкции искусственных неровностей в районе нерегулируемого пешеходного перехода, подлежат удовлетворению. Суд полагает определить срок для добровольного исполнения решения суда с учетом доводов представителя ответчика, до 30 июня 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Обязать департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля привести автомобильную дорогу по <адрес> Ярославля (близи МОУ СОШ №17) в соответствии с требованиями государственных стандартов, а именно: обустроить пешеходный переход через проезжую часть ограждениями перильного типа, установить конструкции искусственных неровностей в районе нерегулируемого пешеходного перехода, в срок до 30 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Корендясева