Решение № 2-2740/2024 2-2740/2024~М-2523/2024 М-2523/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-2740/2024

УИД 23RS0044-01-2024-003798-88

к делу №2-2740/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 21 октября 2024 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Лапшина К.Н.,

при секретаре судебного заседания Тронько К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о предоставлении доступа на территорию домовладения,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на территорию домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и не чинить препятствий при проведении работ по отключению от системы газоснабжения; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал о том, что ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Северского района, в том числе поставляет газ ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. По факту потребления газа применяются положения публичного договора. В соответствии со ст.ст. 309, 328, 539 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, ст. 25 Закона «О газоснабжении в РФ» № 69-ФЗ от 31.03.1999 года, п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, п.п. «а» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, а также договора, должник обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа своевременно и в полном объеме. По состоянию на 27.08.2024 года задолженность ответчика за потребленный газ с учетом произведенных оплат составляет 72686,1 рублей, пени 2 798,17 рублей. В домовладении ответчика установлен прибор учета газа ВК-G6 «Метэко-Премагаз» г. Москва № 6644978, дата выпуска 01.02.2010 года, срок поверки истек 01.02.2020 года. В связи с истечением срока поверки ПУГ начисления за потребление природного газа производится по нормативу потребления в соответствии с п. 32 Правил № 549. Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа утверждены Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.03.2007 года № 237 и приказом региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 года № 2/2012-нп.

Имеющая задолженность за потребленный газ взыскана в судебном порядке, судебные приказы предъявлены для принудительного исполнения в Северский РОСПР. На основании п.п. «в» п. 45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Ответчик не оплачивал потребленный газ в течение более 2 расчетных периодов. В соответствии с п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Данная обязанность поставщиком была выполнена и абоненту 18.06.2024 года было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа по причине неоплаты. 12.07.2024 года поставщиком газа совместно с сотрудником газораспределительной организации был осуществлен выезд по адресу ответчика для проведения работ по отключению газа, но доступ предоставлен не был. Отключение возможно только на территории частного домовладения.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, ходатайств по существу спора не представила, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ считается надлежащим извещением.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно требованиям ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Суд неоднократно направлял ответчику по месту регистрации извещения о дате и времени судебного разбирательства по данному делу, однако судебные извещения вернулись без вручения его адресату с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». При таких данных, учитывая, что ответчик судебные извещения не получает, суд приходит к выводу о том, что ответчик уклоняется от получения судебных извещений, не представляя доказательств уважительности причин неявки в судебные заседания, злоупотребляет своими правами, нарушает права истца на разбирательство дела в разумные сроки. С учетом требований ч. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 117, 118 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие ответчика.

В порядке ст.ст. 167, 232-234 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Статьей 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств.

В соответствии с п. 62 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Пунктом 45 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 года 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» установлено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 56 указанного Постановления проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Необходимость доступа представителей истца в домовладение ответчика обусловлена тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрирован абонент ФИО1 лицевой счет №.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что собственником домовладения по адресу: <адрес>, <адрес>, с 29.07.2011 года является ФИО1

Ответчик-абонент ФИО1 платежи совершает не своевременно, в связи с чем, у нее образовалась задолженность, что подтверждается карточкой начислений и оплат за период с 01.01.2020 года по 01.08.2024 года.

По состоянию на 27.08.2024 года задолженность ответчика за потребленный газ с учетом произведенных оплат составляет 72686,1 рублей, пени 2 798,17 рублей. В домовладении ответчика установлен прибор учета газа ВК-G6 «Метэко-Премагаз» г. Москва № 6644978, дата выпуска 01.02.2010 года, срок поверки истек 01.02.2020 года.

В связи с истечением срока поверки ПУГ начисления за потребление природного газа производится по нормативу потребления в соответствии с п. 32 Правил № 549, согласно нормативам и нормам потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утв. Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.03.2007 года № 237 и приказом региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 года № 2/2012-нп.

Истец обращался за судебным взысканием образовавшейся задолженности.

06.08.2021 года вынесен судебный приказ № 2-1744/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 01.01.2020 года по 30.06.2021 года на сумму 64 791,8 рублей за газ и 1072 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

13.09.2022 года вынесен судебный приказ № 2-3113/22 о взыскании задолженности за период с 01.07.2021 года по 30.06.2022 года на сумму 46 629,3 рублей за газ и 799,44 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

10.06.2023 года вынесен судебный приказ № 2-870/2023 о взыскании задолженности за период с 01.07.2022 года по 28.02.2023 года на сумму 35126,82 рублей за газ и 626,89 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

09.02.2024 года вынесен судебный приказ № 2-278/2024 о взыскании задолженности за период с 01.03.2023 года по 30.11.2023 года на сумму 32505,27 рублей за газ, 57206,47 пени и 1445,68 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Судебные приказы предъявлены взыскателем для принудительного исполнения.

В соответствии с п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Уведомление от 18.06.2024 года о приостановлении исполнения договора поставки газа было направлено ответчику с соблюдением всех законных требований. Ответчик 09.04.2024 года, 07.05.2024 года, 12.07.2024 года не допустил представителей истца к внутридомовому газовому оборудованию.

Истцом представлены в материалы дела акты о воспрепятствовании представителям ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в проведении работ по проверке соблюдения условий договора и отключению газоиспользующего оборудования в связи с неоплатой потребленного газа.

В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно подпункту «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.04.2009 года № 495-О-О указал, что пункт 2 статьи 543 ГК РФ, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолкован как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.

Право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в ст. 210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей, выраженное, в частности, в постановлении Конституционного Суда РФ 31 мая 2005 года N 6-П.

Пунктом 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 26.12.2016 года) установлено, что потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Подпунктами «а», «б» п. 23 указанного Постановления предусмотрено, что поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Пунктом 21 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года) абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Суд учитывает, что потребление газа и эксплуатация внутридомового газового оборудования связано с источником повышенной опасности, в связи с чем, отказываясь надлежащим образом исполнять обязанности, нарушая требования законодательства, ответчик подвергает угрозе жизни и здоровье неопределенного круга лиц и имущество этих лиц.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что ответчик, не допуская представителей истца к газоиспользующему оборудованию, своими действиями нарушил права поставщика газа и тем самым создал препятствие для реализации его деятельности, в связи с чем, полагает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о понуждении к совершению действия подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, рассчитанной по правилам ст. 333.19 НК РФ, с учетом положений ч. 28 ст. 19 Федерального закона от 08.08.2024 года № 259-ФЗ, которые истец понес при подаче искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о предоставлении доступа на территорию домовладения – удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», обеспечив в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию, расположенным в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проведения работ по отключению от системы газоснабжения.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. В апелляционном порядке решение может быть обжаловано ответчиком в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.Н. Лапшин