Решение № 2А-1618/2019 2А-1618/2019~М-1359/2019 М-1359/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-1618/2019

УИД 26RS0035-01-2019-002267-56

№ 2а-1618/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным (впоследствии уточненным) иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2014 год.

В обоснование заявленных административных исковых требований налоговый орган указал, что ФИО2 являлась предпринимателем, в период осуществления деятельности являлась плательщиком страховых взносов в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации. Страховые взносы ответчиком уплачены несвоевременно, в связи с чем, на основании статьи 75 НК РФ, ей начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялись требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке задолженность по пене не оплачена.

Налоговый орган просит взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по пене в размере 6619,63 рублей, из них пеня, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5668,02 рублей; пеня, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 951,61 рубль.

Административный ответчик ФИО2 в письменных возражениях на административный иск, указала, что она с 2007-2014 годы являлась предпринимателем. При этом все годы не вела предпринимательскую и финансовую деятельность, дохода не получала, не сдавала отчетность. Полагает, что сумма начислена ошибочно. Она, как предприниматель утратила свой статус в 2014 году. В удовлетворении требований налогового органа просит суд отказать в полном объеме.

Представитель административного истца МИФНС России № по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, просила суд отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 2007 по 2014 годы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно части 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статья 25 Федерального закона № 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений (за 2014 год) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2017 года данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Учитывая, что задолженность у ответчика образовалась за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется нормами законодательства, регулировавшими порядок исчисления и уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии с приведенными положениями закона налоговым органом, в настоящее время, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов правомерно начислена пеня в сумме 5668,02 рублей и в сумме 951,61 рублей на несвоевременно и не в полном объеме уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование соответственно.

Расчет задолженности по пене за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сумму несвоевременного уплаченного страхового взноса в сумме 12323,99 рублей.

Расчет задолженности по пене за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сумму несвоевременного уплаченного страхового взноса в сумме 116326,72 рублей.

Порядок и срок обращения в суд с требованиями о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей налоговым органом соблюдены, о чем свидетельствует направленные в адрес ответчика требования.

Налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пеню, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2081,33 рубль; пеню, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 3009,96 рублей; пеню, начисленная за неуплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 404,60 рублей; пеню, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 670,01 рублей.

Налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пеню, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 874,88 рублей; пеню, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2658,06 рублей; пеню, начисленная за неуплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 170,06 рублей; пеню, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 281,60 рубль.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 10150,5 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края вынесен судебный приказ №.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением от ФИО2, возражений.

С административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, с момента отмены судебного приказа.

Представленная административным ответчиком копия определения Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении административного искового заявления ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, начисленной за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не доказывает факт отсутствия задолженности у административного ответчика.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании пени по страховым взносам в общей сумме 6619,63 рублей.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность в размере 6619,63 рублей, из них пеня, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5668,02 рублей; пеня, начисленная за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 951,61 рубль.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет Шпаковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья А.И. Дирина