Решение № 12-96/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-96/2019

Дело № 12-96/2019


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Березник 25 декабря 2019 года

Судья Виноградовского районного суда Архангельской области А. А. Кочин, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного специалиста-эксперта межмуниципального отдела по городу Новодвинску, Холмогорскому и Виноградовскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и НАО, заместителя главного государственного инспектора города Новодвинска, Холмогорского и Виноградовского районов Архангельской области по использованию и охране земель ФИО2 о назначении административного наказания от 11 октября 2019 года №,

УСТАНОВИЛ:

указанным постановлением ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, мотивируя ее тем, что ей на праве собственности с 1996 года принадлежит земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. 16 августа 2012 года тем же специалистом Управления Росреестра по Архангельской области и НАО ФИО2 на спорном земельном участке проводилась проверка, при этом нарушений выявлено не было. С момента проведения указанной проверки границы участка ФИО1 не менялись, забор остался на том же месте. В 2009 году ФИО1 обращалась в администрацию МО «Виноградовский муниципальный район» для уточнения границ земельного участка. Специалистами Т.С.Б. и Е.Е.П. были определены границы земельного участка и поставлены вешки по периметру участка, которые сохранились до сих пор. В сентябре 2019 года после проведения кадастровых работ произведено уточнение местоположения границы и площади земельного участка, при этом площадь земельного участка уточнена до площади <данные изъяты> кв.м. Полагает, что несовпадение документальных и фактических границ и площади земельного участка может быть вызвана погрешностями в измерениях и определении границ специалистами МО «Березниковское» и Управления Россреестра по Архангельской области и НАО. Она имела право пользования земельным участком, возникшее у нее в силу закона. Использование земельного участка против воли какого-либо иного собственника этого земельного участка ей не вменяется. Самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, не произошло.

Просит постановление о назначении административного наказания от 11 октября 2019 года по делу № отменить, производство в отношении нее прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

О времени и месте судебного разбирательства ФИО1 извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании главный специалист-эксперт межмуниципального отдела по городу Новодвинску, Холмогорскому и Виноградовскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и ФИО3 Поступинский пояснил, что нарушение земельного законодательства выявлено в результате внеплановой проверки. Площадь земельного участка, незаконно используемого ФИО1, составила 290,5 кв.м. То, что фактическая площадь участка превышает 1 600 кв.м. и не является квадратом 40 на 40 метров, заметно даже визуально.

Свидетель Т.С.Б. пояснила в суде, что действительно отмеряла выделенный ФИО1 участок, когда работала в администрации Виноградовского района. Измерение происходило до 2007 года, поскольку после него межеванием стали заниматься коммерческие организации. Измерение она производила с помощью специального устройства - земляного циркуля. При таком измерении погрешность возможна, но в сторону уменьшения. Ошибка в измерении на 300 кв. м. в сторону увеличения невозможна в принципе. Ссылка ФИО1 на то, что сохранились вешки, несостоятельна, поскольку у нее на участке установлен забор. Кроме того, вешки могут быть перенесены собственником участка, поскольку это всего лишь палка, воткнутая в землю. Впоследствии она неоднократно видела участок ФИО1, и визуально ей казалось, что его площадь больше той, которую она отмерила.

Оценив показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья находит постановление о привлечении ФИО1 к ответственности по ст. 7. 1 КоАП РФ законным и обоснованным.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 самовольно увеличила площадь выделенного ей земельного участка, при этом сделала это умышленно.

Учитывая разницу в площади между выделенным участком и тем, который ФИО1 использовала фактически, какая-либо ошибка в измерении при его выделении исключается.

С учетом полного, всестороннего и объективного исследования всех доказательств по делу в их совокупности, главный специалист-эксперт межмуниципального отдела по городу Новодвинску, Холмогорскому и Виноградовскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и НАО, заместитель главного государственного инспектора города Новодвинска, Холмогорского и Виноградовского районов Архангельской области по использованию и охране земель Поступинский пришел к законному и обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 7.1 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюден.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьей 30.7. и статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление главного специалиста-эксперта межмуниципального отдела по городу Новодвинску, Холмогорскому и Виноградовскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и НАО, заместителя главного государственного инспектора города Новодвинска, Холмогорского и Виноградовского районов Архангельской области по использованию и охране земель Поступинского о назначении административного наказания от 11 октября 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А. А. Кочин