Решение № 2-2160/2019 2-79/2020 2-79/2020(2-2160/2019;)~М-2207/2019 М-2207/2019 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-2160/2019

Дело № 2-79/2020

УИД23RS0001-01-2019-003083-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 14 апреля 2020 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Земцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения Абинский район, администрации муниципального образования Абинский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Ахтырского городского поселения Абинский район, в котором просит сохранить квартиру № расположенную по адресу: <адрес> в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, в результате которой изменилась площадь с 74,9 кв.м на 74,7 кв.м.

Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 74,9 кв.м. С целью улучшения жилищных условий и благоустройства она в 2002 г. произвела перепланировку вышеуказанной квартиры, путем возведения перегородки между ванной комнатой и санузлом, а также монтаж дверного проема в санузле. Указанная перепланировка ввелась самостоятельно, без привлечения подрядных организация. 20.01.2017 г. был изготовлен технический паспорт, из которого следует, что квартира № расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 74,7 кв.м. С целью узаконения перепланированного объекта она обратилась в администрацию Ахтырского городского поселения Абинский район Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку. В ответ на указанное обращение ею получено письмо, согласно которому её отказано в выдаче разрешения на перепланировку квартиры. Полагает, что выполненная перепланировка квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, а так же не создает угрозу их жизни и здоровью, перепланировка произведена с учетом требований строительных и санитарных норм.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО Абинский район ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований возражает.

От представителя ответчика – администрации Ахтырского городского поселения Абинского района поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья от 17.11.1993г.

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Перепланировка квартиры была произведена без получения разрешения на строительство.

14.10.2019 г. администрация Ахтырского городского поселения отказала ФИО1 в выдаче разрешения на перепланировку, поскольку не было получено согласование до ее произведения.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 20.01.2017 г. площадь спорной квартиры составляет 74,7 кв.м.

Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 24.12.2019г. по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Абинскому району.

Из заключения эксперта от 07.02.2020 г. следует, что по результатам обследования установлено, что на дату осмотра квартира № общей площадью 74,7 кв.м., расположенная на 1 этаже 2-х этажного многоквартирного жилого дома 1958 г.постройки в <адрес> соответствует действующим требованиями СниП, СанПиН и нормам пожарной безопасности (ФЗ «Технический регламент. О требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.). На момент обследования перепланировка и переустройство квартиры № по вышеуказанному адресу завершена. Основные несущие конструкции квартиры не были затронуты, возведена ненесущая кирпичная перегородка между ванной комнатой и санузлом, выполнена установка дверного блока в помещении №7 (ванная), в помещения произведены внутренние отделочные работы, произведено оснащение сантехническим оборудованием. Перепланировка и переустройство произведены в соответствии с существующими правилами безопасности в строительстве. Квартира соответствует требованиям безопасности в строительстве. Меры безопасности достаточны. Все конструкции выполнены без отступления от требований СНиП. Дополнительных мероприятий для обеспечения безопасной эксплуатации квартиры № производить не нужно. Квартира не угрожает жизни и здоровью граждан при ее эксплуатации. Квартира отвечает требования механической безопасности, также требованиям безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях, приведенным в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений»

Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу.

Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В материалах дела отсутствуют доказательства о наличии каких-либо претензий у иных лиц по поводу произведённой реконструкции, доказательства, свидетельствующие о том, что при реконструкции жилого дома были допущены нарушения строительных и иных норм и правил, которые могут повлечь уничтожение жилого дома, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Анализируя вышеизложенное, поскольку истец осуществила реконструкцию квартиры, отвечающее градостроительным, строительным, иным нормам и правилам, не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц, не создающее угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст.14 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения Абинский район, администрации муниципального образования Абинский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой изменилась площадь с 74,9 кв.м. на 74,7 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю постановки на учет на основании нового технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартира №, общей площадью 74,7 кв.м., жилой площадью 50,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 15.04.2020 г.

Председательствующий: О.И.Хомченкова