Постановление № 5-114/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-114/2024

Дело № 5-114/2024

УИД 42RS0017-01-2024-001144-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Новокузнецк 04 июня 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чайка О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 Сардор угли, родившегося --.--.----. в <****>, гражданина Республики <данные изъяты>, со слов холостого, не работающего, не имеющего <данные изъяты>, не имеющего иждивенцев, проживающего и зарегистрированного по адресу: <****>, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика, имеющего паспорт гражданина Республики <данные изъяты> серия <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

03.06.2024 в 18 час. 40 мин. по <****>, был выявлен гражданин респ. <данные изъяты> ФИО1 Сардор угли, --.--.----. года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, въехав на территорию РФ 21.01.2024, с целью «работы по найму», в период своего предыдущего пребывания с 21.01.2024 по 13.04.2024 уже пробыл на территории РФ 84 дня. Затем, прибыв в Российскую Федерацию 14.04.2024 по настоящий момент пребывает на территории Российской Федерации уже с нарушением режима пребывания, а именно: превышает срок пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (пребывает 51 день, суммарно в течении периода – 135 дней). Заявление о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущий период своего пребывания не подавал. Тем самым ФИО1 Сардор угли нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», был обязан выехать за пределы РФ до 19.04.2023 включительно и пребывать следующие 90 суток за пределами РФ. В настоящее время ФИО1 Сардор угли уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и находится на территории РФ незаконно.

ФИО1 у. административно задержан 03.06.2024 в 21.00 часов, согласно протоколу об административном задержании № от 03.06.2024г.

ФИО1 у. в судебном заседании вину признал, пояснил, что является гражданином Узбекистана, хорошо владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается, так как обучался в русско-язычной школе, действительно нарушил срок пребывания на территории РФ, т.к. неправильно понял правила въезда и выезда.

Выслушав ФИО1 у., исследовав представленные суду материалы, суд считает вину ФИО1 у. в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.06.2024, рапортом сотрудника полиции, сведениями СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант-1»), согласно которым ФИО1. въехал на территорию РФ 21.01.2024, окончание законного срока пребывания 19.04.2024, паспортом ФИО1 у.

ФИО1 у. в органы миграционной службы по вопросу оформления законности пребывания в Российской Федерации не обращался.

Указанные обстоятельства и доказательства в совокупности свидетельствуют об отсутствии законных оснований для нахождения ФИО1 у. на территории РФ, и уклонении его от выезда из Российской Федерации.

Личность ФИО1 у. установлена сведениями СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), паспортом иностранного гражданина.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств принятия ФИО1 у. своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 у. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 у. суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, его материальное положение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторенное совершение однородного правонарушения в области миграционного законодательства, что подтверждается предоставленными сведениями, ранее ФИО1 у. назначено наказание в виде административного щтрафа.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 у. правонарушения, который зная, что пребывает на территории РФ незаконно, не предпринял надлежащих мер для устранения нарушения закона, личность правонарушителя, не состоит в браке, не имеет иждивенцев, не трудоустроен.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод допустимо вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, жилища и корреспонденции, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности либо защиты прав и свобод других лиц.

Указанные положения согласуются с положениями ст. 4 и ст. 55 Конституции Российской Федерации о суверенитете и возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также ст. 62 Конституции РФ о том, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО1 у., обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении, считая, что данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Сардор угли, родившегося --.--.----. в Республике <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу (<...>) до исполнения постановления.

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу в <...> и не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: УИН (идентификатор) 18880342240012133235.

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Новокузнецку),

ОКТМО 32731000, ИНН <***>, КПП 421701001,

счет получателя: 03100643000000013900 в отделении Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу,

БИК 013207212, КБК 18811601181019000140, кор.счет 40102810745370000032, наименование платежа: административный штраф УМВД.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) О.В. Чайка